Установленная ст. 134 ТК РФ обязанность может быть исполнена путем периодического увеличения зарплаты безотносительно порядка индексации, в частности повышением должностных окладов, выплатой премий и т. д. «1. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Обязан ли работодатель индексировать зарплату. Поддерживать доходы сотрудников в соответствии с уровнем инфляции — обязанность каждого работодателя. Эта трудовая гарантия установлена трудовым законодательством (ст. 130, ст. 134 ТК РФ).
Индексация зарплаты в 2023 году: порядок, процент, документы
130 ТК РФ сказано: меры, которые обеспечивают увеличение реального содержания зарплаты, входят в систему госгарантий работникам. К этим мерам по ст. 134 ТК РФ относят индексацию заработной платы с учетом повышения потребительских цен. Индексацию заработной платы проводят для обеспечения соответствия уровня зарплаты росту потребительских цен на товары и услуги (ст. 130, 134 ТК РФ). Индексация зарплаты является защитой от инфляционных процессов. По сути, это одна статья трудового кодекса. В ней говорится, что повышение реального уровня зарплаты обеспечивается индексацией, которую проводят: В бюджетной сфере — в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами. Является ли индексация заработной платы обязанностью работодателя? Да, является. Эта обязанность напрямую установлена статьей 134 Трудового кодекса РФ. «Да, индексация заработной платы является не правом, а обязанностью работодателя», — отвечает эксперт SuperJob. Эта обязанность напрямую установлена ст. 134 Трудового кодекса РФ.
ТК РФ Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в т.ч. меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Согласно ст. 134 ТК РФ такими мерами является индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация заработной платы призвана компенсировать инфляцию и проводится регулярно. Кого затронет повышение заработной платы в 2023 году, какими нормативами оно регулируется и сколько составит прибавка, разбирался «Рамблер». Введите параметры задолженности. Сумма: Период индексации: Начало периода.
Индексация заработной платы
В трудовом законодательстве нет чётких инструкций для работодателя, поэтому руководство компании самостоятельно принимает решение и разрабатывает схему повышения, определяя, в каком размере повышается зарплата, что принимается за базу индексации. Коэффициентом индексации можно выбрать любой из показателей: Индекс потребительских цен в целом по стране или по региону. Показатель публикует Росстат. Прогнозируемый уровень инфляции. Показатель рассчитывает Минэкономразвития. Прожиточный минимум. Временно величина прожиточного минимума в целом по России устанавливается федеральными законами. В регионах — свои нормативно правовые акты, которые определяют прожиточный минимум.
Но и перечисленные показатели необязательны. Работодатель может выбрать любой другой или вообще установить твёрдую сумму. Главное, чтобы рост зарплаты компенсировал рост стоимости жизни. Для индексации работодатель может выбрать любую базу: оклад, премию, тарифную ставку и прочее. Правило не меняется — главное, чтобы повышение компенсировало рост цен. Регулярные премии могут заменить индексацию? Некоторые работодатели хитрят и вместо индексации выплачивают работодателям премии или повышенные оклады.
Логика следующая: работник получил больше денег, чем в прошлом году, благодаря этому его уровень жизни не понизился. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем её периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т. Однако не надо путать повышение зарплат и индексацию. Повышение зарплаты и премии — право работодателя, а не обязанность. Это поощрение за работу, оно может выплачиваться отдельным сотрудникам и зависеть от качества и показателей их работы.
Определение Верховного Суда РФ от 18.
N 334-33 "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга" и в статью 1 Закона Санкт-Петербурга от 15 сентября 2004 г. N 447-64 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга", заменив цифры "600" цифрами "500". Уменьшение, которому подверглась расчетная единица, являющаяся базовой для исчисления должностных окладов государственных служащих Санкт-Петербурга, противоречит пункту 1 статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 19. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ Вследствие инфляции факт наличия которой общеизвестен и в силу ст. В соответствии со ст. Определение Верховного Суда РФ от 31.
Обязательно ли это делать, и какая ответственность предусмотрена за непроведение индексации, читайте в статье. Обязательность индексации Работодатели в силу ст. Очевидно, что в связи с инфляцией реальный размер заработной планы снижается, соответственно, в целях недопущения фактического понижения дохода работников, работодатели должны проводить регулярное повышение размера зарплаты. Так, работодатели в силу законных требований проводят индексацию заработной платы. При этом для бюджетных учреждений индексация проводится в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами. А коммерческие компании самостоятельно разрабатывают порядок проведения индексации и закрепляют его в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Таким образом, коммерческие организации правила индексации определяют сами. Законодательство не регулирует ни периодичность проведения индексации, ни минимальный размер, на который должна повышаться заработная плата. Это не означает, что коммерческие компании вправе индексацию не проводить или формально повышать размер зарплаты. Конституционный Суд РФ указал, что гарантия в отношении повышения реального уровня заработной платы установлена Трудовым кодексом РФ и работодатели не вправе лишать работников законных гарантий Определение Конституционного Суда РФ от 29.
За весь период, в том числе за время со дня выдачи судебного приказа о взыскании заработной платы до фактической выплаты ответчиком см.
В некоторых случаях суды стали применять при удовлетворении иска о взыскании зарплаты, не выплаченной работнику в установленные сроки, наряду с индексацией денежных сумм исходя из повышения минимального размера оплаты труда либо индекса роста потребительских цен и ст. Отдел обобщения судебной практики Верховного Суда РФ с такой позицией судов не согласен, поскольку между работником и работодателем отношения по поводу оплаты труда являются трудовыми и должны регулироваться трудовым законодательством см. Бюллетень ВС РФ. Реальная заработная плата - это объем тех благ и услуг, которые работник может фактически приобрести за свою номинальную денежную заработную плату. Этот объем зависит не только от величины номинальной заработной платы, то есть от того размера тарифной ставки должностного оклада , доплат, надбавок, выплат стимулирующего характера и премий, которые установлены работнику в соответствии с условиями коллективного договора и трудового договора, а также с положениями об оплате труда, действующими в организации, но и от уровня цен на товары и услуги.
Рост цен приводит к уменьшению реальной заработной платы даже при сохранении ее номинального размера и, как результат, к снижению уровня жизни населения. В качестве одной из государственных гарантий по оплате труда и установлено применение мер, обеспечивающих повышение уровня реальной заработной платы. К числу мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы, относится прежде всего индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Механизм, предусмотренный в данном Законе, к сожалению, не был применен к заработной плате ни разу. После признания данного Закона утратившим силу ст.
N 122-ФЗ порядок индексации не определен. В Российской Федерации применяется такой способ обеспечения роста уровня реального содержания заработной платы, как регулярный пересмотр минимального размера оплаты труда, который с момента принятия названного Закона и до настоящего времени увеличился почти в 3000 раз с учетом деноминации рубля в 1998 г. Порядок пересмотра размера минимальной заработной платы в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ или органов местного самоуправления. Порядок изменения размера минимальной заработной платы в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Изменение размера минимальной заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления.
Индексация заработной платы
Физлица, выполняющие работу по гражданским договорам, не относятся к этой категории. Военным Индексация зарплаты военнослужащих в 2018 году будет произведена примерно на четыре процента. Такой, согласно прогнозам, будет официальная инфляция по результатам текущего года. Выплаты медикам высшей категории, вузовским преподавателям и научным сотрудникам должны превысить средние по региону в 2 раза. Индексация зарплаты работникам бюджетной сферы это часть майских указов президента. Однако не все категории бюджетников попали под действие программы в 2017 году. Для наглядности представим эти сведения в таблице: Категории, которым произведут индексацию окладов, согласно «майским указам» Категории работников, которые под действие «майских указов» не подпадают Педагоги дошкольного образования и общего образования Специалисты по комплексной реабилитации.
Важно Яковлев Р. Аналогичные сведения представлены Зуйковым А. В небольших организациях подобная корректировка фонда оплаты труда практически не практикуется. Положение об индексации заработной платы — образец Механизм, предусмотренный в данном Законе, к сожалению, не был применен к заработной плате ни разу.
После признания данного Закона утратившим силу ст. N 122-ФЗ порядок индексации не определен. Как разработать положение об индексации заработной платы В Российской Федерации применяется такой способ обеспечения роста уровня реального содержания заработной платы, как регулярный пересмотр минимального размера оплаты труда, который с момента принятия названного Закона и до настоящего времени увеличился почти в 3000 раз с учетом деноминации рубля в 1998 г. Порядок пересмотра размера минимальной заработной платы в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ или органов местного самоуправления. Порядок изменения размера минимальной заработной платы в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Если такой договор отсутствует или в нем нет соответствующего правила, то работодатель вправе принять отдельный нормативный акт, содержащий необходимые нормы. Статья 8 ТК РФ устанавливает требование, по которому принятие локального акта необходимо согласовать с представительным органом работников например, профсоюзной организацией. Порядок учета мнения профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов урегулирован в ст. Положение об индексации заработной платы В Положении должен быть подробно описан алгоритм расчета сумм и порядок определения соответствующих коэффициентов. Необходимость проведения индексации вытекает из положений Трудового кодекса и разъяснительных писем Роструда.
Что такое индексация, и какими правовыми нормами она регулируется Индексация зарплаты выступает одной из форм государственных гарантий. Это способ защиты работающего населения от инфляционных процессов, который состоит в увеличении доходов граждан с учетом роста цен. Индексация направлена на поддержание покупательской способности населения и средних реальных доходов населения. Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно! Основная норма об индексации зарплаты в Трудовом кодексе — это ст. Здесь сказано, что данная процедура осуществляется в целях приведения оплаты труда в соответствии с растущими ценами на товары и услуги под влиянием инфляционных процессов. В качестве правовых регуляторов индексации зарплаты у бюджетников могут выступать Постановление Правительства, распоряжение исполнительного органа субъекта РФ или муниципального образования. Для коммерческих частных предприятий основанием проведения индексации становятся локальные нормативно-правовые акты.
Это может быть трудовой или коллективный договор, положении об оплате труда или отдельное положение об индексации. Помимо локальных документов работодателя, проведение индексации может опираться на отраслевые соглашения работодателей в отдельных отраслях, принятые с учетом мнений профсоюзов, ассоциаций, объединений и пр. Так, например, подобные соглашения приняты в сфере лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса и пр. Также правила индексации могут устанавливаться ведомственными нормативно-правовыми актами. Обязательно ли проводить Из положений ст. Здесь только указано на право работодателя самостоятельно определиться с правилами и условиями индексации зарплаты и прописывать их в локальной документации. Но само наличие такой локальной документации на предприятии не является обязательным по нормам Трудового кодекса подобные нормы здесь отсутствуют. Но контролирующие инстанции не раз подчеркивали, что индексация — это не право, а обязанность работодателя. В абз. В своем докладе сотрудники Роструда также говорили, что надзорные органы обязаны принудить работодателя к индексации и к принятию локальных актов с ее условиями и порядком.
То есть при проверке работодателя специалистами по труду, прокуратурой и пр. Судебная практика по вопросам обязательности индексации зарплаты сложилась неоднозначная.
Если зарплату повысили не всем, работодателя можно привлечь к ответственности, обратившись в трудовую инспекцию.
Однако, по словам опрошенных РБК экспертов, между бюджетными и коммерческими компаниями существуют различия. В федеральных органах и на госпредприятиях порядок индексации регулируется ТК РФ, а в коммерческой организации — утверждается работодателем. При этом законодательством не регламентирована частота индексации зарплат, однако общепринятой практикой является их увеличение раз в год.
Эти акты могут в себя включать основные положения об индексации, формулу расчета, размер и условия ее начисления», - пояснила Светлана Ерхова. РИА Новости Способы индексации Руководство компании имеет право самостоятельно определять, что именно подлежит индексации — весь доход сотрудника, в том числе и премии, либо только отдельная его часть, например, оклад. Как именно будет проводиться индексация, прописывается в нормативных документах.
Так, если в договоре указана ежемесячная премия, руководитель может повышать этот показатель, при этом в документации обязательно указывается, что повышение премии — это способ индексации. Чаще всего повышение зарплаты привязывается к прогнозируемому уровню инфляции, прожиточному минимуму или индексу потребительских цен на товары и услуги.
Право работника на индексацию зарплаты не зависит от усмотрения работодателя, и индексация должна проводиться независимо от того, закреплен ли порядок ее проведения в локальных актах или нет Определение КС РФ в определении от 28. Эту же позицию об обязательности нормы для любого работодателя независимо от формы собственности придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации. Президиумом ВC РФ 15 ноября 2017 г. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т. Таким образом, работодатель может выбирать между способами повышения, но вот уклониться от повышения — не может. Своя рука — владыка?
Когда мы говорим об индексации, то невольно всплывает проблема двойственной природы нашего трудового законодательства. С одной стороны, законодатель старается придерживаться заданной Конституцией РФ планки о социальном государстве ст. Поэтому в ст. Лишь указано на то, что порядок проведения такого повышения должен быть установлен для: государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений — трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами то есть законом ; для других работодателей — коллективным договором, локальными нормативными актами ЛНА , соглашениями. В частности, если в первой категории все более-менее понятно, так как, как правило, принимаются соответствующие НПА, то вот со второй возникает серьезный вопрос, вернее даже два: 1. На первый вопрос ответ очевиден: в ст. Работодатель обязан разработать соответствующий ЛНА, если порядка исполнения требований ст. Этой же позиции придерживается и Роструд Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 апреля 2010 г.
Отсутствие установленного у работодателя порядка индексации или иной меры повышения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. Суды и ГИТ исходят из того, что подобное отсутствие "порядка повышения", приводит к нарушению прав работников, поскольку не обеспечивает долгосрочной определенной перспективы для работников, не разрешает вопросы повышения заработной платы в будущем, как и не дает ответа на то, будет ли осуществлена такая индексация, ее размер и основания Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 января 2016 г. Кроме того, в отсутствии разработанного порядка работник, по сути, лишается возможности требовать провести индексацию. Так, например, суд отказал в удовлетворении требования о возложении обязанности на работодателя индексировать заработную плату, так как у работодателя отсутствует коллективный договор, а также ЛНА, которыми предусмотрена обязательная индексация заработной платы работников; в трудовом договоре такая обязанность работодателя также не предусмотрена. Кроме того, ответчик не относится к организациям, финансируемым за счет средств бюджета, и вопросы индексации заработной платы отнесены к исключительной компетенции работодателя, оснований для обязания ответчика проиндексировать заработную плату истца и взыскания соответствующей задолженности у суда не имеется Апелляционное определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г.
Как изменилась позиция ВС РФ по индексации зарплаты
Цель индексации - поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан. Индексация может сочетаться, а в некоторых случаях и заменяться иными методами государственного регулирования доходов населения пересмотр уровня оплаты труда, размеров пенсий, социальных пособий и т. Индексация может быть предусмотрена в трудовом договоре.
В силу ст. Работодатель, обязан установить порядок проведения индексации, включая в содержание Быстрый переход к статье Например, ст.
А также наш консультант ответит на ваши вопросы. Если вы ищите поправки к статье 134 - ищите их в клубе!
Подобные решения можно приводить еще очень долго, и работодатели, которые несомненно знают о подобной практике, делают вывод, что вовсе и не обязаны проводить какую-либо индексацию. Но так ли это? Для ответа на вопрос посмотрим внимательно на формулировку ст.
Если мы вдумчиво вчитаемся в текст, то видно — законодатель сформулировал норму императивно: работодатель должен принимать меры для повышения уровня реального содержания зарплаты. В формулировках не содержится "волшебных" слов "вправе", "может" или т. Получается, принимать соответствующие "повышающие" меры работодатель обязан. Сейчас судьи все чаще соглашаются с тем, что если у работодателя нет специального акта, регламентирующего порядок проведения индексации, то это не лишает работников права на индексацию их зарплат. Право работника на индексацию зарплаты не зависит от усмотрения работодателя, и индексация должна проводиться независимо от того, закреплен ли порядок ее проведения в локальных актах или нет Определение КС РФ в определении от 28.
Эту же позицию об обязательности нормы для любого работодателя независимо от формы собственности придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации. Президиумом ВC РФ 15 ноября 2017 г. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т. Таким образом, работодатель может выбирать между способами повышения, но вот уклониться от повышения — не может. Своя рука — владыка?
Когда мы говорим об индексации, то невольно всплывает проблема двойственной природы нашего трудового законодательства. С одной стороны, законодатель старается придерживаться заданной Конституцией РФ планки о социальном государстве ст. Поэтому в ст. Лишь указано на то, что порядок проведения такого повышения должен быть установлен для: государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений — трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами то есть законом ; для других работодателей — коллективным договором, локальными нормативными актами ЛНА , соглашениями. В частности, если в первой категории все более-менее понятно, так как, как правило, принимаются соответствующие НПА, то вот со второй возникает серьезный вопрос, вернее даже два: обязан ли работодатель самостоятельно разрабатывать порядок индексации, то есть принимать соответствующие ЛНА, или можно обойтись без этого?
На первый вопрос ответ очевиден: в ст.
Не существует и единого комплекса гарантий проведения индексации, таких как установленный законодательством порог индексации, ее периодичность, минимальная величина и т. Законодатель устанавливает лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию. Ее правила определяются в зависимости от вида работодателя либо законами и подзаконными нормативными актами для бюджетных организаций , либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом. Роструд, исходя из того, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, полагает необходимым внести соответствующие изменения дополнения в действующие в организации локальные нормативные акты, если они не предусматривают порядка индексации письмо от 19. Существует судебная практика, основанная на таком подходе. В том случае, когда ни коллективным договором, ни соглашением, ни локальными нормативными актами организации порядок индексации не установлен, суд считает возможным обязать работодателя установить правила индексации см. В зависимости от источника финансирования индексация заработной платы осуществляется различными по своей юридической силе нормативными правовыми актами. Так, порядок проведения индексации в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти.
Индексация заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, а в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления. В организациях так называемого реального сектора экономики, не получающих бюджетного финансирования, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым межотраслевым соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья этого не предусматривает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре см. В том случае, когда коллективный договор не заключен, а локальный нормативный акт не принят например, при возникновении трудового отношения между двумя физическими лицами , правила индексации могут быть установлены в трудовом договоре. Трудовой кодекс не устанавливает никаких требований к механизму индексации, поэтому законодатель орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, работодатель вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления. Обычно индексация производится путем повышения тарифных ставок должностных окладов. Размер повышения, его периодичность, минимальные и максимальные размеры устанавливаются соответствующим органом государственной власти, местного самоуправления или работодателем. Так, Отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.
Статья претерпела лишь редакционные изменения.
Статья 134 ТК РФ. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Индексация заработной платы: о чем идет речь в ст 134 ТК РФ? На основании ТК предусмотрено ежегодное возрастание заработных плат для трудящейся категории населения, где важное место отводится индексации. ТК РФ), являются меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Такие правила определены в ст. 134 ТК РФ. Судьи Девятого КСОЮ отметили, что работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать порядок и условия индексации (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации. Текущая редакция ст. 134 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2021 год. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы. В 2023 году в СМИ не раз публиковались новости о «повышении зарплат бюджетников».