В этом году, после сбора всех данных о заработной плате каждого бюджетника в 2020 году, их заработная плата будет начисляться следующим образом. Кандидат экономических наук, финансовый аналитик Михаил Беляев считает, что индексация зарплат бюджетникам составит 7–8 %. «Бюджетникам, конечно, нужно повышать зарплаты.
Единая тарифная сетка у бюджетников с 1 января 2024: новый порядок расчета заработной платы
Заработная плата учителей состоит из следующих частей: базовая — включает в себя ставку отработанных часов, проверку тетрадей, каких-либо дополнительных занятий; компенсирующая может начисляться по разным критериям в зависимости от региона — ведение классного руководства, доплата за вредные условия труда, надбавка за стаж, повышение квалификации; стимулирующая доплата — это премия за достигнутые результаты учителя. Она выплачивается в виде бонусов обычно в конце года с учетом неизрасходованных на выплату зарплаты средств. Обычно заработные платы индексируют каждый год в феврале — марте, чтобы обогнать темп инфляции. В этом году по поручению Путина индексация должна была пройти с января, но пока этого не произошло.
С 6 февраля 2023 года вступил в силу закон об изменении требований к зарплатам бюджетников. Сейчас готовится проект об изменении системы оплаты труда педагогам пока на стадии предложений и разработок. Основные изменения коснутся стимулирующей части.
Она станет единой для всей страны. Заместитель главы российского правительства по вопросам социальной политики Татьяна Голикова сообщила, что из бюджета дополнительно выделено более 150 миллиардов рублей для выполнения поручения Владимира Путина.
Бухгалтер применяет все положенные компенсационные и стимулирующие доплаты и надбавки. Руководитель назначает премию. Размер премии определяется индивидуально и высчитывается от установленного оклада. Остальная часть — это доплаты и надбавки по ТК РФ и локальным актам учреждения. Следующий шаг изменений — снижение зарплатного регионального неравенства. Субсидии выделяются и для сокращения разрывов по доходности между регионами и столицей.
Такие мероприятия направлены на доведение вознаграждения за труд до соотношения заработной платы работников бюджетной сферы с уровнем среднего регионального заработка. Кроме того, законодатели планировали индексацию заработной платы бюджетникам с 1 октября 2021 года: единого повышающего коэффициента не предусмотрено, регионы вправе самостоятельно определить уровень повышения. Из-за постоянного роста цен предусмотрена ежегодная индексация заработной платы бюджетникам в 2022: с 1 октября, по постановлению правительства, в регионах повышают оклады некоторых категорий государственных и муниципальных служащих. Единого правительственного постановления по стране нет: региональные власти принимают решение о росте окладов и размере такого роста на локальном уровне.
В результате повышения МРОТ, как правило, повышается зарплата у низкоквалифицированных работников, но из-за этого сокращается дифференциация между работниками, то есть, зарплата среднего персонала начинает мало отличаться от зарплаты низкоквалифицированных сотрудников. Опыт регионов "В принципе, по нашим оценкам, правительство и Минтруд не отказываются от идеи, чтобы в том или ином виде вернуться к регулированию системы оплаты труда работников бюджетной сферы. У нас в новых субъектах РФ есть хороший опыт, в частности, Донецкая и Луганская народные республики сохранили свои тарифные сетки. Там были проблемы с долгами, но ситуация с оплатой труда бюджетников там более справедливая с точки зрения распределения", - считает собеседник агентства. Как уточнил секретарь ФНПР, опыт ДНР и ЛНР можно распространить на всю страну "в том или ином виде", потому что такой подход обеспечивает гарантии по зарплате в зависимости от квалификации работника. То есть, человек понимает, сколько он получит вне зависимости от региона. Также подход обеспечивает дифференциацию в зависимости от сложности труда. Соколов отметил, что единая тарифная сетка важна для ключевых сфер - здравоохранения, образования, культуры и научной деятельности, без которой невозможен технологический суверенитет страны.
Он уверен, что единая тарифная сетка должна справедливо распределить оплату труда. Что было не так с тарифной сеткой Единая тарифная сетка существовала в России до 2008 года. Все виды работ бюджетников распределяли по разрядам, устанавливалась часовая тарифная ставка. Оклад первого обычно равнялся МРОТ, а ставка высшего разряда была больше низшей в 10 раз. Учитывали сложность, интенсивность работы, квалификационные требования, вредные условия труда. Проблема такой системы заключалась в том, что она не позволяла проводить оперативную индексацию заработной платы сотрудников, рассказал «Ямал-Медиа» проректор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. Как только доходы индексировали, зарплаты должны были увеличиться у всех бюджетников. Такой расклад не нравился Минфину из-за больших расходов, отметил эксперт.
Оплата труда работников бюджетной сферы в 2023 году
Одновременно с этим правительство утвердит требования для каждой сферы деятельности, а также выдаст сроки, в течение которых зарплаты бюджетников пересчитают по-новому. Что слышно про сокращение госслужащих и бюджетников? Вместе с тем, повышение зарплат бюджетников могут связать с запланированным еще в 2020 году масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня. О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже. На 2020 год в России действительно была намечена реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА «Новости» первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко. По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко. Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа. Сначала — «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.
На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений. Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина. Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще». Я бы не сказал, что мы по итогам этих заявлений видим какие-то реалистичные перемены. Невозможно комментировать год от года одних и тех же людей, одни и те же слова», — заявил в беседе с обозревателем «ФедералПресс» Шеин. В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. У нас этих сокращений за последние 20—25 лет на моей памяти широко анонсировано было пять-семь. В итоге это как минимум не приводило к реальному сокращению числа госслужащих, а как максимум приводило к их увеличению», — заявил Салин.
По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах. Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты», — отметил Салин. Кадровый вопрос. Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов. Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», — заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства — Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов. Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет. Она подразумевает сокращение контрольных функций, но помимо контрольных функций у госорганов еще есть разнообразные функции, от которых, на мой взгляд, нужно отказаться.
Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата. Кто в списках на увольнение? Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников.
Мишустин — поставил задачу перед Министерствами просвещения, финансов и труда изменить систему оплаты труда учителей. Главное в ней — необходимость разработки унифицированных требований к расчету объема начислений.
Сказать точно, когда все это будет воплощено в жизнь, нет. Сейчас же уже известно о тех новациях, которые обязаны быть приняты во внимание в ходе разработки НСОТ. Перечень и методика расчета стимулирующих выплат обязана стать одинаковой для всех регионов. Требования будут касаться всех педагогов. Уровень жизни в регионах значительно отличается, поэтому оплата труда будет привязана к этим значениям.
Однако непосредственно система начислений обязана быть унитарной, это позволит сделать ее справедливее. Мнение подавляющей части работников образовательной сферы одинаковое — действующую систему оплаты труда надо менять, так как она несправедлива.
Бюджетники с 1 сентября 2023 года станут получать более высокую зарплату Заработные платы россиян индексируют, потому как цены в инфляционные периоды увеличиваются. В текущем году президентом были изданы еще 13 указов относительно повышения окладов для госслужащих и иных бюджетников. С 1 сентября зарплаты вырастут первым делом у учителей и врачей: в указе сказано, что их оклад должен быть в 2 раза больше, нежели средняя региональная заработная плата. Также добавку получат бухгалтеры с экономистами, инженеры со следователями, программисты с научными сотрудниками, работники культуры, судьи с прокурорами, пожарные с военными.
В соответствии с ними при сравнении зарплаты с МРОТ нельзя брать в расчет следующие выплаты: - оплату сверхурочной, ночной работы, работы в выходные и праздники; - "северные" надбавки и районные коэффициенты; - доплаты за совмещение должностей. Кроме того, фиксируя оклады и ставки, необходимо принимать во внимание перечень поручений президента по установлению требований к отраслевым системам оплаты труда. Определяя размер зарплаты, нужно ориентироваться на достижение национальных целей При установлении и изменении систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений необходимо обеспечить достижение национальных целей, определенных президентом.
Также нельзя допускать снижение показателей оплаты труда отдельных категорий работников. Если у работников госучреждений регионов и муниципальных учреждений нет нужного образования, нельзя применять понижающие коэффициенты Органы власти субъектов РФ и местного самоуправления не вправе утверждать понижающие коэффициенты по должностям служащих, сформированным в профессиональную квалификационную группу должностей, занятие которых требует наличия среднего профессионального или высшего образования. Такой запрет распространяется на случаи, когда на должность принимается лицо, у которого отсутствует среднее профессиональное или высшее образование. Ранее запрет распространялся только в отношении служащих, не имеющих высшего образования.
Зарплаты бюджетников в 2023 году: кому, когда и на сколько повысят. Инфографика
Это не только железнодорожники, но и те, кто работает в подведомственных РЖД учреждениях — например, учебных или медицинских. Напомним, что РЖД — не бюджетная организация, а коммерческая, хотя и государственная единственный акционер — Российская Федерация. Устанавливается минимальный размер оплаты труда, ниже которого платить нельзя. Он может быть федеральным, а может быть региональным, - разъясняет профессор кафедры экономики РАНХиГС Санкт-Петербург, кандидат экономических наук, доктор социологических наук Людмила Липатова. Многие частные предприятия, чтобы сохранить рабочую силу или привлечь дополнительную, вынуждены будут повысить заработную плату, поскольку теперь в большинстве регионов у многих предприятий кадровый голод.
Требования будут касаться всех педагогов. Уровень жизни в регионах значительно отличается, поэтому оплата труда будет привязана к этим значениям. Однако непосредственно система начислений обязана быть унитарной, это позволит сделать ее справедливее. Мнение подавляющей части работников образовательной сферы одинаковое — действующую систему оплаты труда надо менять, так как она несправедлива. Главные ее недостатки — нехватка гибкости, прозрачности, невозможность учета разнообразных рабочих моментов.
Вносимые изменения и новые варианты взаимодействия с учениками и их родителями, опекунами или представителями увеличивают нагрузку на педагогов, а при ЕТС заработок остается прежним, так как эти моменты сейчас не учитывают при определении размера начислений. А от того, сколько получает учитель и насколько он доволен своей зарплатой, зависит и качество образовательного процесса. Поэтому и НСОТ должна стать тем инструментом, который улучшит текущую ситуацию. Однако, согласно различным опросам, подавляющая часть педагогов настроена пессимистично.
Повышение будет у главы правительства и его заместителей, зампредседателя Совета безопасности, глав министерств, руководства и сотрудников Центральной избирательной комиссии, президента России, генпрокурора и главы Следственного комитета. Издание "Известия" уточняет, кто относится к государственным служащим. Всего России есть шесть категорий должностей в госорганизациях.
Это работники госпредприятий и учреждений, а также сотрудники силовых ведомств и технические исполнители в органах госвласти.
Изменения коснутся всех категорий работников этой отрасли, включая водителей, механиков, инженеров и других специалистов. Повышение зарплат будет проходить поэтапно и зависеть от категории работников.
Таким образом, работники транспортной отрасли смогут ощутить увеличение своих доходов уже со следующего месяца. Повышение зарплат связано с ростом экономического развития отрасли и увеличением объема перевозок. Улучшение условий работы и повышение доходов работников транспортной отрасли является одной из приоритетных задач правительства, поэтому ожидается, что зарплаты будут регулярно расти и дальше.
14.06.2023 В.Путин о зарплатах бюджетникам — последние новости
Согласно последним новостям, повышение заработной платы бюджетникам в 2024 году. Военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов увеличение зарплаты отчасти будет происходить за счет индексации денежного содержания на 5%. Повышение заработных плат учителей в России. К эксперименту по изменению начисления заработной платы пока включились только 5 регионов. НСОТ (новая система оплаты труда) пока полностью не изучена, возможно, что понадобится коррекция. Президент РФ Владимир Путин заявлял, что в январе правительство должно проиндексировать зарплату бюджетников. По его словам, заняться повышением уровня зарплат и снижению бедности в стране нужно уже с этого года. Экономика - 2 октября 2023 - Новости Новосибирска - НГС. Новая схема оплаты труда бюджетников включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов. К основному окладу будут добавляться премии (в размере, привязанном к окладу, не менее 5%), различные доплаты.
Что такое НСОТ?
В целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы рекомендуется устанавливать системы оплаты труда тренеров и других работников государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта, включая ставки заработной платы. Согласно последним новостям, повышение заработной платы бюджетникам в 2024 году. Военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов увеличение зарплаты отчасти будет происходить за счет индексации денежного содержания на 5%. Ранее Министерство труда и социальной защиты предложило сделать минимальную долю оклада в зарплатах медиков, педагогов, работников культуры и других бюджетников на уровне 50 — 70 процентов от общего объёма выплат за месяц.
Кому и на сколько вырастут зарплаты с 1 октября 2023 года: список категорий
Более 30 млрд рублей будет направлено из федерального бюджета и резервного фонда кабмина на повышение заработной платы работников бюджетной сферы. Такие распоряжения подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) поддерживает инициативу восстановить единую тарифную сетку для работников бюджетных организаций, это поможет сократить разницу в зарплатах в зависимости от региона или квалификации работника. Реформа предполагает переход на оклад не меньше 70 % от всей заработной платы и разработку единого федерального перечня стимулирующих доплат за работу, размер которых не должен превышать 30 % от з/п. Экономика - 2 октября 2023 - Новости Москвы -
Повышение зарплаты бюджетников в 2024 году
Основной принцип данной тарифной сетки заключается в установлении единого базового уровня зарплаты для всех категорий бюджетников. Теперь заработная плата будет зависеть от квалификации и стажа работы сотрудника, а также от сложности и объема выполняемых им обязанностей. Важно отметить, что с новым порядком расчета заработной платы у бюджетников сократится количество дополнительных надбавок и премий. Однако, сотрудники с высокой квалификацией и большим стажем работы будут получать большую заработную плату в сравнении с молодыми специалистами. Обновленная тарифная сетка также предусматривает введение системы стимулирования сотрудников, основанной на профессиональном росте и достижениях. Теперь у бюджетников будет возможность получать повышение за показатели работы и повышение квалификации. Таким образом, новый порядок расчета заработной платы по единой тарифной сетке способствует установлению справедливой системы оплаты труда для бюджетников, обеспечивая достойные условия труда и развития карьеры. Изменения в расчете заработной платы Начиная с 1 января 2024 года, ввиду внедрения новой единой тарифной сетки у бюджетников, произойдут значительные изменения в расчете заработной платы. Эти изменения направлены на упрощение и унификацию системы оплаты труда, а также на обеспечение справедливости и прозрачности в определении размера заработной платы работников бюджетных организаций. Основным принципом нового порядка расчета заработной платы станет использование единой базовой ставки оплаты труда. Эта ставка будет установлена для каждой должности и будет одинаковой для всех работников, выполняющих данную должность в разных бюджетных организациях.
Таким образом, разница в заработной плате между работниками будет определяться только их квалификацией и стажем работы. В первую очередь, будет установлена базовая ставка оплаты труда для каждой квалификационной группы. Затем, для каждого работника будет учет его стажа работы в данной должности. С учетом квалификационной группы и стажа работы будет определен коэффициент, который будет умножен на базовую ставку, чтобы получить итоговую заработную плату работника. Помимо этого, введены также дополнительные стимулирующие коэффициенты, которые будут учитывать особенности работы и достижения работника. Например, за выполнение особо важных задач и достижение определенных показателей работник может получить дополнительные премии и надбавки к заработной плате. В целом, новый порядок расчета заработной платы предполагает большую прозрачность и справедливость в определении размера заработной платы работников бюджетных организаций. Он также упрощает систему оплаты труда и делает ее более унифицированной, что улучшит условия труда и мотивацию работников. Влияние новой системы на размер заработной платы Вступление новой единой тарифной сетки для бюджетных работников с 1 января 2024 года приведет к значительным изменениям в размере заработной платы. Этот новый порядок расчета зарплаты будет иметь влияние на всех категорий работников в бюджетной сфере.
Одним из ключевых изменений является установление единого базового оклада, который будет учитываться как основа для расчета зарплаты. В данный момент уровень оклада может значительно отличаться в зависимости от отдельных структур и регионов. Новая система устанавливает более объективный подход к определению размера базового оклада. Другим важным аспектом новой системы является возможность более точного расчета доплат и надбавок.
Как пояснила «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Валентина Кабанова, новая схема начисления зарплат включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов. Согласно закону, кабмин будет регулировать дифференциацию окладов и ставок бюджетников, а также определять компенсационные и стимулирующие выплаты и условия их назначения. Для каждой отрасли должны быть разработаны свои требования. Ожидается, что в подзаконных актах укажут и долю гарантированных выплат по окладам. В Минтруда считают, что оклад должен составлять 50-70 процентов зарплаты. В то же время первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев заявлял ранее, что фракция считает, что не менее 70 процентов зарплаты бюджетников должен составлять оклад. Валентина Кабанова в интервью «Парламентской газете» подчеркнула, что предстоящее выравнивание зарплат не приведёт к тому, что «где-то бюджетники станут получать меньше, чем сейчас». Депутат добавила, что новые зарплаты должны учитывать размер прожиточного минимума в регионах и прочие местные особенности. Другие материалы по теме:.
Не учитывались различия в ситуации на рынке труда конкретного региона, в отрасли. Государственный сектор из-за этого терял свою конкурентоспособность по сравнению с частным сектором. При переходе к рыночной экономике не отказаться от этой системы было практически невозможно, подчеркивает она. Зампред профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Андрочников замечает, что по сути система оплаты труда поменялась не так сильно: по-прежнему есть оклад, величина которого зависит от знаний, умений, квалификации работника, сложности его труда, и стимулирующие выплаты. Механизм сохранился: есть некое ядро, на которое добавляют остальные выплаты. Но в 2012 году стало понятно, что проблемы усугубились: диспаритет зарплат вызвал серьезную межрегиональную миграцию. Тогда и появились первые указы, касающиеся зарплат бюджетников: президент императивно установил уровень, до которого должны доводить заработки учителей, медиков и остальных. Главный научный сотрудник Центра финансово-экономических решений в образовании НИУ ВШЭ Ирина Абанкина отмечает, что тарифная сетка оказалась жесткой системой, которая мало касается вопросов качества обучения. Качество в ней поддерживалось только через движение по квалификационным уровням, но «они стали чрезвычайно плоскими». Кроме того, продолжает Абанкина, проблема была в «чрезвычайно низких значениях этих разрядов», и не удавалось довести зарплаты до какого-либо достойного уровня — хотя бы среднего по региону. В то же время тарифная система могла бы быть принята за основу в реформировании отраслевой системы оплаты труда, указала она. Ольга Панина также отмечает, что аргументов за возвращение к тарифной сетке тоже хватает — в том числе, например, упрощение и прозрачность всех процедур, укрепление социальной защиты. В этой ситуации нужен компромиссный вариант, позволяющий просчитать отдельные элементы единой тарифной системы с действующей системой оплаты труда бюджетников, считает она. Какие элементы тарифной сетки сохранить Ирина Абанкина отмечает, что в образовании в России фактически осталось два квалификационных разряда, а точнее, категории — высшая и первая.
Повышение оплаты труда данной категории работников осуществляется поэтапно. Премьер-министр Михаил Мишустин указал, что они не имеют срока давности, и будут исполняться до достижения значений, определенных главой государства. Это обстоятельство напрямую не связано с индексацией зарплат работников бюджетной сферы, но является отдельным основанием для их повышения. Заработная плата в обязательном порядке должна увеличиться в случаях, когда они выплачивалась в размере МРОТ или была привязана к его значению например, в трудовом договоре прописано, что зарплата работнику выплачивается в размере 5-кратного МРОТ, установленного в РФ на день ее получения. Также до 12792 рублей необходимо поднять зарплату , если ее размер превышал 12130 рублей, но не дотягивал до нового значения МРОТ.
Как устроена индексация зарплаты
Кому и на сколько повысят оклады и зарплату бюджетникам с 1 октября 2023 года. Какой коэффициент индексации в процентах. Списки должностей на повышение. Средние зарплаты бюджетников в 2023 году до и после повышения по профессиям. Согласно предварительным расчетам, в 2023 году оплата труда сотрудников бюджетной сферы вырастет от 3 000 до 9 000 рублей в номинальном исчислении. Член комитета Госдумы по труду Светлана Бессараб сделала заявление, которое, по идее, должно вдохновить всех состоящих на госслужбе россиян. По словам парламентария, повышение МРОТ в 2024 году приведет к пересмотру заработных плат всех категорий. Из указа главы государства следует, что индексация коснется заработных плат российских госслужащих, в том числе президента РФ, председателя правительства РФ, зампредседателя Совета безопасности, руководителей министерств и ведомств.
Единая тарифная сетка у бюджетников с 1 января 2024: новый порядок расчета заработной платы
Зампред комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Людмила Скаковская называет изменения в системе расчетов оплаты труда совершенно логичными, так как единую тарифную сетку принимали в начале 1990-х годов именно «для спасения бюджетной сферы». У руководителей появилась возможность более тщательно оценивать вклад каждого конкретного работника, стимулировать его трудовые усилия. Она указывает на «более гибкий подход» новой системы, который предполагает большую дифференциацию зарплат: и по разным направлениям бюджетной сферы, и для работников одного учреждения с учетом их профессионализма и квалификации. Эта же практика уже легла в основу изменений в системе оплаты труда учителей, которые вступили в силу 1 сентября, говорит сенатор: правительство приняло решение о повышении оклада педагогическим работникам, который будет соотноситься с их профессиональными навыками, стажем работы и результатами труда. Она, впрочем, признает, что с первых дней введения новой системы оплаты бюджетников появлялись опасения, что широкие полномочия руководителей учреждений могут обернуться нежелательными последствиями для работников. Чтобы минимизировать эти риски, с руководителями проводится постоянная работа, утверждаются профессионально-квалификационные группы в соответствующих отраслях, говорит Скаковская. Доцент, заведующая кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при Правительстве РФ Ольга Панина также называет главной проблемой единой тарифной сетки ее недифференцированность и невозможность учитывать различия в квалификации, опыте, сложности и ответственности выполняемой работы. Не учитывались различия в ситуации на рынке труда конкретного региона, в отрасли. Государственный сектор из-за этого терял свою конкурентоспособность по сравнению с частным сектором. При переходе к рыночной экономике не отказаться от этой системы было практически невозможно, подчеркивает она.
Зампред профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Андрочников замечает, что по сути система оплаты труда поменялась не так сильно: по-прежнему есть оклад, величина которого зависит от знаний, умений, квалификации работника, сложности его труда, и стимулирующие выплаты. Механизм сохранился: есть некое ядро, на которое добавляют остальные выплаты. Но в 2012 году стало понятно, что проблемы усугубились: диспаритет зарплат вызвал серьезную межрегиональную миграцию. Тогда и появились первые указы, касающиеся зарплат бюджетников: президент императивно установил уровень, до которого должны доводить заработки учителей, медиков и остальных.
На взгляд Арефьева, переход от единой тарифной сетки к отраслевой системе, привел к тому, что дал возможность руководителям манипулировать зарплатами работников, при этом устанавливая себе высокие зарплаты и ущемлять работников. Потому депутат считает необходимым возврат к тарифной сетке, так как она «споров никогда не вызывала».
При этом депутат считает необходимым постоянное совершенствование тарифной сетки в условиях внедрения новых механизмов, появления новых специальностей. Ручное управление Однако в основе всего должно быть незыблемое максимально справедливое распределение оплаты труда. И это мнение поддерживают многие, считая, что после «уничтожения» тарифной сетки не знают за какую зарплату они работают, однако теперь есть инструмент манипуляции в коллективе работников. А по сути, ручное управление, где у сотрудников нет возможности пожаловаться, потому что сами правила не нарушаются.
На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений. Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина.
Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще». Я бы не сказал, что мы по итогам этих заявлений видим какие-то реалистичные перемены. Невозможно комментировать год от года одних и тех же людей, одни и те же слова», — заявил в беседе с обозревателем «ФедералПресс» Шеин. В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. У нас этих сокращений за последние 20—25 лет на моей памяти широко анонсировано было пять-семь. В итоге это как минимум не приводило к реальному сокращению числа госслужащих, а как максимум приводило к их увеличению», — заявил Салин. По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах.
Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты», — отметил Салин. Кадровый вопрос. Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов. Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», — заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства — Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов. Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.
Она подразумевает сокращение контрольных функций, но помимо контрольных функций у госорганов еще есть разнообразные функции, от которых, на мой взгляд, нужно отказаться. Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата. Кто в списках на увольнение? Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников. Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», — пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI. По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники. Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить.
Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», — пояснил Баширов. По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников». Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются. Этим занимаются работники низших звеньев», — рассказал Баширов. Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом. Уловка государства? Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении.
Размер зарплаты военных будет зависеть от выслуги лет, воинского звания и должности. В этом году, по указу президента, действует единовременная денежная выплата в размере 195 тыс. Кроме того, с 1 октября проиндексировали зарплату участников СВО. Теперь она составляет 210 тыс. Кроме того, с 1 января 2024 года планируется масштабная реформа системы тарификации окладов в МВД России. По новой тарифной сетке размер окладов будет зависеть от квалификации, опыта работы, сложности выполняемых задач, а также региона. Как устроена индексация зарплаты Цены в магазинах постоянно растут.
Чтобы поддерживать покупательную способность и реальные доходы людей, работодатели должны регулярно, не реже раза в год, повышать зарплату работников — это и называется индексацией. Индексация — одна из основных государственных гарантий по оплате труда. Законодательство об индексации зарплаты. По сути, это одна статья трудового кодекса. В ней говорится, что повышение реального уровня зарплаты обеспечивается индексацией, которую проводят: В бюджетной сфере — в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами. В коммерческом секторе — так, как установлено коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя. В чем отличие повышения окладов от индексации зарплаты.
Обычно работодатель повышает оклады по своему усмотрению — например, отдельным сотрудникам, а не всему персоналу — и если позволяют финансовые возможности. Индексация — это гарантия по оплате труда. Ее нужно проводить независимо от желания работодателя и для всех работников по трудовому договору. Об этом не раз говорил Конституционный суд в своих решениях. Между тем Верховный суд считает, что индексация — это не единственный способ обеспечить реальное повышение зарплаты. Поэтому если работодатель просто периодически увеличивает должностные оклады работников или выплачивает им премии, он выполняет требования трудового кодекса и отдельно индексировать зарплату не должен. Это тоже сказал Верховный Суд.
Причины индексации Главная причина — это инфляция. Из-за нее наши деньги постепенно обесцениваются: на одну и ту же сумму по прошествии времени мы можем приобрести меньше товаров и услуг, чем прежде. Инфляция — общеизвестный факт, который не надо доказывать.