В Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» внесены важные поправки. АСИ разобралось, что теперь станет с культурными памятниками.
Новый закон призван помочь в восстановлении и сохранении объектов культурного наследия
Им предоставят преимущественное право на приобретение таких объектов, которые уже находятся у них в аренде. Стоимость годовой арендной платы земельного участка, на котором расположен приобретённый ОКН, составит 1 руб. Эта ставка будет действовать при условии, если владельцы объектов культурного наследия проведут необходимые работы по сохранению ОКН.
То есть тех, которые являются объектами культурного наследия ОКН. Заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин так прокомментировал новый нормативный правой акт: Порядок выполнения капитального ремонта домов-памятников долгое время не удавалось урегулировать.
Теперь выработан гибкий и эффективный механизм. Капремонт будет проводиться без риска причинения вреда объекту культурного наследия, а жители смогут существенно улучшить свои жилищные условия. Отмечу, что в настоящее время в таких домах проживает более миллиона граждан.
Федеральный научно-методический совет по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации далее - Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия далее также - федеральный орган охраны объектов культурного наследия. Состав Совета формируется из представителей федерального органа охраны объектов культурного наследия, а также из числа ученых и специалистов в области сохранения, в том числе реставрации, объектов культурного наследия, музейного дела, археологии, архитектуры и градостроительства.
По мнению КГИОП, такой подход позволит постепенно перейти к дифференцированной охране — пообъектной или средовой. Именно поэтому на заседании Совета мы не обсуждаем списки, а обсуждаем вопрос об уместности категоризации исторических объектов», — подчеркнул первый зампред КГИОП Алексей Михайлов. Как объяснил Пасечник, объекты оценивают, исходя из исторической, архитектурной и градостроительной ценности. Каждый из критериев подразделяется на дополнительные оценочные позиции. Тем не менее, это — часть городской среды.
Новый закон призван помочь в восстановлении и сохранении объектов культурного наследия
Закон вступает в силу 3 августа 2023 года. ОКН в удовлетворительном состоянии будут приватизироваться путем продажи их на аукционе вместе с занимаемыми ими земельными участками. Для ОКН в неудовлетворительном состоянии предлагается установить новые правила отчуждения - ОКН будет продан по итогам конкурса и без одновременного отчуждения земельных участков под ними.
Состав Совета формируется из представителей федерального органа охраны объектов культурного наследия, а также из числа ученых и специалистов в области сохранения, в том числе реставрации, объектов культурного наследия, музейного дела, археологии, архитектуры и градостроительства. Положение о Совете и состав Совета утверждаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов отметил, что законопроект был доработан по просьбе субъектов РФ. Чтобы избежать исчезновения таких объектов, мы ищем внебюджетные источники. По словам Гаврилова, у местной и региональной власти, как правило, недостаточно средств для содержания многочисленных памятников архитектуры.
Закон вступает в силу 3 августа 2023 года. ОКН в удовлетворительном состоянии будут приватизироваться путем продажи их на аукционе вместе с занимаемыми ими земельными участками. Для ОКН в неудовлетворительном состоянии предлагается установить новые правила отчуждения - ОКН будет продан по итогам конкурса и без одновременного отчуждения земельных участков под ними.
Акт историко-культурной экспертизы земельного участка
- МСП смогут приватизировать объекты культурного наследия в аренде
- Внесены изменения в Жилищный кодекс и закон об объектах культурного наследия
- Приватизировать объекты культурного наследия станет проще |
- Устранение излишеств ::: Константин Михайлов | Хранители наследия
- Новости Респекта
Госдума во II чтении уточняет особенности приватизации объектов культурного наследия
Презентации 21 июля 2023 Опубликован законопроект об отмене согласования проектной документации органами охраны объектов культурного наследия, а также уточнения предмета проведения историко-культурной экспертизы На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации". В настоящее время при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия независимо от их категории историко-культурного значения и формы собственности, в том числе выявленных объектов культурного наследия, а также при разработке градостроительной и другой документации осуществляется подготовка научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. При этом такая документация подлежит государственной историко-культурной экспертизе. Вместе с тем объектом такой экспертизы является в том числе проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
В настоящее время проектная документация подлежит согласованию органами охраны объектов культурного наследия. Указанные недостатки правового регулирования приводят к увеличению инвестиционно-строительного цикла объектов культурного наследия ввиду необходимости проведения излишних административных процедур проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, согласование органами охраны объектов культурного наследия разделов проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия.
Федеральный закон от 24. С текстом Федерального закона от 24.
Арендная плата за такой участок составит 1 рубль в год на весь срок выполнения условий конкурса. Исключительное право на приобретение такого участка в собственность возникает у собственника находящегося на нем объекта культурного наследия после выполнения условий конкурса по продаже этого объекта. Законопроект также предусматривает преимущественное право субъектов МСП на приобретение объектов культурного наследия, которые ими уже арендуются, независимо от способов приватизации. Кроме того, арендатору земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, которому такой участок был предоставлен до 1 марта 2015 года, предоставляется право однократно заключить новый договор его аренды на пять лет без торгов при соблюдении ряда условий идентичность целей его использования, отсутствие долгов по арендной плате и информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства и др.
Новелла определяет различные способы такой приватизации в зависимости от состояния объектов: если они в нормальном состоянии, их будут продавать на аукционе вместе с занимаемыми земельными участками; если в неудовлетворительном — будут реализовывать по итогам конкурса и без отчуждения участков под ними. Практика Коллизия законов и памятников: как сохранить культурное наследие Если объект приватизируют через конкурс, то покупатель одновременно сможет арендовать земельный участок под ним. Плата за аренду составит 1 руб. Она сохранится в течение всего срока выполнения условий конкурса по продаже объекта.
С 1 сентября 2023 года устанавливаются особенности капремонта МКД – объектов культурного наследия
Исключительное право на приобретение такого участка в собственность возникает у собственника, находящегося на нем объекта культурного наследия после выполнения условий конкурса по продаже объекта. Скорректирован порядок приватизации объектов культурного наследия (ОКН) и участия в ней субъектов МСП. В частности, решено отказаться от конкурсных процедур для ОКН, находящихся в удовлетворительном состоянии. Документом вносятся корреспондирующие изменения в законодательство, устанавливающие особенности проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия. В историческом центре Санкт‑Петербурга более 14 000 исторических зданий. Обследована пока толькочасть. В ходе работы было проанализировано более 20 тыс. зданий (исторических, объектов культурного наследия, поздней застройки), расположенных в 1309 кварталах.
Утверждены новые национальные стандарты в области сохранения объектов культурного наследия
и государственной охраны объектов культурного наследия. С текстами Федеральных законов от 24.07.2023 № 365-ФЗ и № 378-ФЗ можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации по адресу. Замглавы Минстроя России Сергей Музыченко признал, что «на сегодняшний день в части исторических поселений и объектов культурного наследия много вопросов. Федеральные законы. Федеральный закон от 20.10.2022 № 407-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон Об объектах культурного наследия народов РФ.
Акт историко-культурной экспертизы земельного участка
- Акт историко-культурной экспертизы земельного участка
- Приватизировать объекты культурного наследия станет проще
- МСП смогут приватизировать объекты культурного наследия в аренде
- Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу
- Объекты культурного наследия будут отчуждать по новым правилам - Парламентская газета
- Новый закон упростит капремонт в жилых домах — объектах культурного наследия | 360°
ОКНа, в которые «влетели» новые правила аренды, приватизации и капремонта
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОб объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации С изменениями на 19 октября 2023 года Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 27 февраля 2003. Жители домов, имеющих статус объекта культурного наследия, теперь смогут проводить капремонт по тем же правилам, что и в обычных домах. Председатель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Артем Демидов полагает, что законопроект ослабит государственную охрану объектов культурного наследия. Он отметил, что у 90% объектов в реестре ОКН предмет охраны не установлен.
Защита документов
Это позволит упростить работы по текущему и капитальному ремонту памятников, дебюрократизировав процедуру. Во—вторых, законопроект предлагает вообще снять контроль органа охраны над работами по сохранению памятника. Предполагается, что этот орган охраны в нашем случае КГИОП будет согласовывать и затем следить за выполнением не всего проекта, а только одного из разделов — так называемой научно—проектной документации. То есть, по сути, проекта реставрации. Видно, считают, что орган охраны слишком много вмешивается в памятники, слишком много контролирует, поэтому он будет теперь согласовывать только раздел по реставрации. А остальное строители сделают сами — через государственную экспертизу и разрешение на строительство. Конечно же, это очень плохо. В—третьих, проект работ по сохранению будет разрабатываться по заданию не органа охраны, а генпроектировщика или технического заказчика. То есть вообще охрана памятников ставится в подчинённое положение по отношению к генпроектировщику. Так происходит в обычном строительстве, где на уровне проектирования главным является архитектор общего профиля или генпроектировщик. Он определяет всю линию, все задания, всё, что ему нужно.
А орган охраны оказывается на вторых ролях. Потому что, как показывает практика, статус памятника — это фактически приговор. Памятники у нас находятся в худшем состоянии, чем исторические здания. Я сам, как предприниматель, стараюсь покупать в основном исторические здания. Вроде работы все те же, а согласований, если это памятник, больше и идёт всё медленнее. Приходится получать разрешение на каждый вид работ. А чем быстрее ты делаешь, тем выходит выгоднее. Ведь это очень маломаржинальная сфера. В общем, с памятниками работать сложнее и не всегда эта сложность оправданна. Да ещё есть и "презумпция виновности".
Действительно, некоторые нехорошо обращаются с памятниками. Но у нас большинство памятников гибнет не от того, что с ними что—то сделали, а от того, что в них не делается ничего.
В соответствии с этим приказом не публикуется ряд отдельных сведений об объектах археологического наследия. Сведения о местонахождении объекта археологического наследия адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта. Фотографическое иное графическое изображение объекта археологического наследия. Описание границ территории объекта археологического наследия с приложением текстового описания местоположения этих границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости.
Но у государства останется право на проведение контроля за ходом ремонтных работ. Надеемся, что собственники и подрядчики подойдут к ремонту ответственно, чтобы и дело сделать, и закон не нарушить, — отметил Сизоненко. В отношении всего, что относится к предмету охраны, требования остаются прежними. Как правило, это фасад, лепнина, элементы декора, планировка помещений, материал окон и дверей. Также ничего не изменилось для жителей обычных, не многоквартирных домов. В Управлении готовы консультировать собственников перед тем, как они решатся на ремонт, и помогать им находить законное решение. В ульяновском региональном отделении «Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры» новшество также поддерживают. А так ремонт получается дорогой, специализированные организации по работе с ОКН цены обычно взвинчивают, — говорит руководитель отделения Ирина Зубова.
Одновременно с этим экспертизе подлежит проектная документация на выполнение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, также ее необходимо согласовывать с органами охраны объектов культурного наследия. Из-за таких недостатков правового регулирования и излишних административных процедур увеличивается инвестиционно-строительный цикл объектов культурного наследия. Законопроект разработан в целях устранения необходимости согласования ПД органами в сфере охраны объектов культурного наследия, а также уточнения предмета осуществления государственной историко-культурной экспертизы.