выравниванием бюджетной обеспеченности. по итогам Единого дня голосования. Тогда переизбирать губернаторов и парламенты будут почти в половине субъектов. По мнению Иванова, всерьез к объединению федеральный центр может вернуться в среднесрочной перспективе, поскольку в краткосрочной перспективе все решения будут приниматься исходя из 2024г.
Россия прирастет двумя регионами, а в Вашингтон войдут войска: каким будет 2024 год
RU источник, близкий к правительству России. По данным собеседника, первыми участниками проекта станут восемь субъектов страны. Впоследствии этот опыт будет распространен на другие регионы. Всего в России должна остаться 41 мегатерритория. По данным инсайдера, уже определены «приоритетные агломерации первого порядка» — Московская, Петербургская, Казанская и Краснодарская.
Как рассказал глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников на пленарном заседании Госдумы, жители новых территорий могут рассчитывать на все социальные выплаты, медицинскую помощь и другие нормы, положенные в соответствии с законодательством России. При этом в РФ также будут признаваться ранее выданные документы присоединяемых территорий об образовании, уточнил он. Получение российского гражданства гарантируется их несовершеннолетним детям. Право на получение гражданства будет и у тех лиц, кто ранее проживал на территории указанных регионов, но выехал из нее, — сказал Павел Крашенинников. Все системы управления и бюджетного планирования будут привязаны к федеральной системе. При этом на уровне муниципалитетов также будет проведен перечень аналогичных работ, пояснил парламентарий.
Это веление времени, особенно при интенсивном индустриальном развитии и растущей численности населения правда это даже в ближайшем, как я вижу, будущем, нам не грозит. Но люди по своей природе довольно консервативны Что касается Севастополя — он по своему природному и историческому расположению очень плохо подходит для агломерации. И последствия дефолта 1998 ощущаю до сих пор. Дальше нужно слушать Четверикову. Для такой страны, как СССР, дефолт не мог случиться в одночасье.
Можно сказать, что геополитика в головах наших руководителей подменила собой все остальное. Они недовольны любым разнообразием, поскольку там, где есть хоть какое-то разнообразие, всегда есть опасность конкуренции, инакомыслия, проявления инициативы снизу и роста центробежных сил, а всего этого наша власть боится пуще огня и именно поэтому она стремится все унифицировать и укрупнить - это и есть не гибридные как любят выражаться некоторые политологи , а самые что ни на есть тоталитарные тенденции. Безусловно, сейчас идея ликвидировать ряд субъектов федерации, присоединив их к остальным, вызвана, в том числе, и экономическими причинами. На содержание гигантских бюрократических аппаратов в регионах расходуются огромные средства, однако, если кто-то думает, что в ходе очередной реформы общее количество чиновников резко сократится, то его может ждать сильное разочарование. Генеральная установка путинского режима на тотальный контроль за населением, не позволит уменьшить административно-бюрократический пресс, подавляющий общество, ибо он является основой нынешней политической системы, ее подлинной скрепой. Просто вместо 1000 условных чиновников местной администрации появится 2000 условных силовиков. Скорее же всего речь может идти об объединении тех областей, где сделана ставка на вымирание населения и всеобщее запустение. И в чем с Жуковским можно согласиться, регионы Северо-запада, хотя и не только они, являются здесь хорошим примером.
Силуанов заявил об интеграции новых регионов в бюджетную систему России в 2024 году
По словам сенатора Гибатдинова, в 2024 году планируется разработка законов, которые помогут реализовать положения указа Президента РФ о статусе многодетных семей. Создание отдельного федерального округа для новых регионов планировалось с момента их освобождения, однако на сегодняшний день острой необходимости в этом нет. Об этом сообщил 21 декабря губернатор Запорожской области Евгений Балицкий, передает РИА Новости. Укрупнение регионов – это важный стратегический шаг для ухода от экономики советского типа "хозяйствования" к более прогрессивному урбанистически-ориентированному типу. Подборка наиболее важных документов по запросу Объединение субъектов Российской Федерации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Власти изменили тактику объединения регионов, встреченного в штыки жителями и элитами субъектов РФ. Теперь планируется использовать мягкий механизм создания агломераций, сообщил источник, близкий к правительству России.
В Кремле прокомментировали идею объединения новых регионов России
Уже после сентябрьских выборов в Госдуму в стране может быть запущен процесс объединения регионов, который ранее анонсировал вице-премьер Марат Хуснуллин. Любые решения об объединении российских регионов могут инициироваться только местными жителями, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в среду. Согласно документу, до конца текущего года в состав РФ войдут не менее двух новых регионов, на базе которых будут созданы Германский и Польский федеральный округа. Правовая база для объединения регионов появилась в 2001 году, когда Госдума приняла Федеральный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта». Российские власти планируют вернуться к политике укрупнение регионов, в результате чего в России должна остаться 41 мегатерритория. Как сообщает власти изменили тактику объединения регионов, встреченного в штыки жителями и элитами субъектов РФ. Подборка наиболее важных документов по запросу Объединение субъектов Российской Федерации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
"Губернаторы не пикнут": число российских регионов может резко сократиться
В эпоху «укрепления вертикали» региональная политика перестала быть по крайней мере, в публичном пространстве вопросом выживания государства. Сегодня она ограничилась реформой административно-территориального деления Российской Федерации проект «укрупнение , которая наряду с реформой законодательной власти установление семипроцентного барьера для партий при выборах в Госдуму, проведение избирательной кампании исключительно по партспискам и изменением порядка формирования губернаторского корпуса стала визитной карточкой верховной власти. Проведение территориальной реформы сопровождается постоянными комментариями и заявлениями об усилении вертикали власти и российской государственности. Сам же проект «укрупнение» уже успел превратиться из политического в PR-проект.
Те политики и управленцы, которые доказывают свое умение «объединять» регионы становятся фаворитами Кремля Юрий Трутнев, Александр Хлопонин. События последних двух недель чрезвычайно актуализировали проект «укрупнение» Более того, фактически впервые с момента его реализации проведение референдума об объединении Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа АО в единый Пермский край в декабре 2003 года были публично продемонстрированы пределы административно-территориальной реформы. В официальном заявлении, озвученном обоими руководителями, было заявлено о создании рабочей группы по согласованию позиций двух субъектов РФ.
Интересен тот факт, что ранее Баир Жамсуев заявлял о преждевременности поглощения возглавляемого им субъекта Читинской областью. Об этом не преминули вспомнить местные журналисты, задав руководителю Агинского Бурятского АО несколько острых вопросов по данной теме. Баир Жамсуев заявил, что теперь видит большие перспективы в объединении двух субъектов РФ.
Но уже сегодня новостные ленты и СМИ полны комментариями и интервью об итогах первой годовщины объединения. По словам губернатора Таймыра Олега Бударгина, «объединение в новый субъект России - это необходимая и экономически обоснованная мера». Глава Таймыра привел такие позитивные последствия объединения, как реконструкция взлетно-посадочной полосы в Хатанге, ремонт федеральной трассы Дудинка-Алыкель, реконструкция окружного музея.
По мнению Бударгина, там правовая база, которая наработана в округе по проблемам коренных малочисленных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока, теперь может быть востребована, став своеобразной моделью. По мнению многих экспертов, эта акция, скорее всего, завершится успехом, также как референдум в Красноярске и октябрьский 2005 года референдум по объединению Камчатской области и Корякского АО в единый Камчатский край. Однако было бы большой ошибкой говорить о «триумфальном шествии» объединительного проекта.
Это продемонстрировал острый политический кризис в Адыгее, которая также должна была стать первопроходцем объединительного процесса на Юге России. Президент вышел на поля публичной политики. На заседании вновь избранного однопалатного парламента Республики Адыгея Совмен во вполне «византийском» духе завел речь о своем возможном уходе с высшего должностного поста республики.
Совмен предложил двух возможных преемников. В то же время президент Адыгеи попросил об «одобрении» его управленческого курса. И такое «одобрение» было получено.
Это вызвало активное противодействие жителей Ненецкого автономного округа. Группа жителей села Великовисочное обратилась в собрание депутатов Ненецкого автономного округа с предложением о референдуме который раз и навсегда снял бы этот вопрос с повестки дня. Предложение о референдуме было признано депутатами не соответствующим действующему законодательству [21]. С 1 января 2004 года вступили в силу поправки к федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» согласно которым доходы автономных округов от части федеральных налогов и сборов, а также большая часть властных полномочий передавались краям и областям. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа безуспешно пыталось оспорить эти поправки в Конституционном суде. В 2005 , 2006 и 2007 годах действовали договоры между Архангельской областью и Ненецким автономным округом , согласно которым округ перечислял в бюджет области часть своих доходов, а область не вмешивалась в управление округом. В этот период заявления об объединении со стороны Архангельской области продолжались, а протестные настроения в округе росли [22].
На встрече Николай Киселёв заявил о необходимости исполнения областью полномочий на территории округа [24]. Решение о заключении с округом следующего договора о разграничении полномочий так и не было принято и 1 января 2008 года ряд властных полномочий и часть доходов НАО отошли к Архангельской области [26]. С декабря 2007 года по февраль 2008 года три группы граждан пытались инициировать референдум о непосредственном вхождении округа в состав Российской Федерации , однако их заявки были отклонены окружным избиркомом [27]. Последующий ход событий показал, что Архангельская область не имеет возможности эффективно исполнять свои полномочия на территории НАО, поэтому с 2009 года начался процесс постепенной передачи властных полномочий обратно в ведение округа [28]. Московская область и Тверская область [источник? Оглашавшиеся возможные названия — Центральная область, Подмосковная область и Верхневолжский край. Предполагаемый областной центр — Тверь.
С 2006 действует Объединенная коллегия исполнительных органов областей.
Так, 17 лет назад в ходе референдума за слияние проголосовали жители Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Еще через два года состоялся референдум об объединении Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского автономных округов с Красноярским краем. Созданный регион — Красноярский край — существует с января 2007 года. Также весной 2006 года прошли референдумы об объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Новый регион сохранил название Иркутская область. В 2007 году прошли референдумы об объединении Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край.
Автор: Сергей Новиков Россия, укрупнение регионов, экономическое состояние Поделиться.
Столичная агломерация, объединяющая Москву и Московскую область, — самая крупная. Границы между Москвой и Подмосковьем размыты: по сути, это давно единый макрорегион с разными органами управления. В Санкт-Петербургскую агломерацию входят Питер и Ленинградская область. В Краснодарскую агломерацию войдет часть Адыгеи. Общая численность составит 2,7 млн человек.
Вопрос об объединении трех регионов России в один поднят в Госдуме
Выборы, как и во всех остальных субъектах России, должны проходить во второе воскресенье сентября. При этом на территории четырех новых регионов с 20 октября 2022 года действует военное положение – голосование в таких условиях не проводится. В России разворачивается процесс объединения регионов. Так Москва продвигает проект объединения Архангельской области и Ненецкого АО, что вызывает протесты местных элит. Многие считают, что спецоперация завершится в 2024 году, однако астролог дает менее оптимистичный прогноз. Она считает, что СВО закончится в конце 2025-го – начале 2026 года, передает starhit. Планируемые изменения границ регионов. В 2023 году планируется укрупнение ряда регионов России путем их слияния или присоединения частей к соседним территориям. Подписание документа он назвал «важным историческим событием» и объединением усилий четырех регионов. В интервью телеканалу «Россия 24» министр финансов отметил, что новые регионы России продолжат интеграцию в российское правовое поле в 2024 году.
Ассоциация КМНС Якутии выразила мнение по вопросу объединения регионов РФ
По итогам совещания был подписан меморандум о совместных действиях по подготовке к выдвижению инициативы по образованию нового субъекта Федерации в результате объединения Архангельской области и НАО. В этом документе говорится о том, что руководители двух регионов исходят из необходимости «создания единого мощного форпоста Российской Федерации в Арктике, способного решать стратегические задачи по созданию центра экономического развития арктических и северных территорий Российской Федерации, развитию науки и укреплению обороноспособности страны». По итогам совещания в обоих регионах будут созданы рабочие группы общей численностью по 30 человек, которые начнут собирать необходимые предложения, проводить круглые столы по теме объединения двух субъектов и по итогам проводимой деятельности будет принято решение. Жители регионов идею объединения регионов восприняли отрицательно.
По поводу кандидатуры Рогозина я думаю, рассматривать ее не будут, он себя дискредитировал, - прокомментировал Игорь Богданов. Еще один комментарий нам удалось взять у доцента липецкого филиала Воронежского университета экономики и права Игоря Тинькова. Бывший спикер Липецкого горсвета депутатов считает, что укрупнение регионов - очень сложный процесс, который потребует референдума. Идея создания макрорегионов гуляет давно, в этом есть здравый смысл - федеральные округа были созданы по такому же принципу.
Но на мой взгляд, могут появиться сложности с управлением таких регионов. Подписывайтесь, чтобы первыми узнавать о важном: Другие новости Аналитика.
С точки зрения трудовой миграции мы видим, что курганцы очень сильно завязаны на Тюменскую область. Если бы такой проект возник, он заслуживал бы рассмотрения». Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский рассматривает вероятность с электоральных позиций, ведь «руководитель объединенного региона получает в свои руки серьезные ресурсы». В случае присоединения Курганской области будет 3,3 млн. А это ставит главу объединенного региона по влиянию, например, на выборы президента в один ряд с губернатором Санкт-Петербурга, где 3,8 млн избирателей. Аргументом против слияния Тюменской и Курганской областей может в итоге стать бедственное положение последней.
Очевидно, как отмечает ведущийаналитик Агентства политических и экономических коммуникаций АПЭК Михаил Нейжмаков, «необходимость решать застарелые социально-экономические и инфраструктурные проблемы Зауралья потребует серьезных вложений». Слухи об объединении данных регионов актуализировались после назначения на пост врио курганского губернатора Вадима Шумкова. Однако появление губернаторов-«варягов» в принципе характерно для экономически проблемных территорий, находящихся в зоне притяжения регионов — экономических «тяжеловесов», — сказал Нейжмаков «ФедералПресс». А политолог Илья Гращенков смотрит еще дальше: в случае принятия решения о слиянии Тюменской и Курганской областей можно будет рассмотреть и вариант присоединения к ним Омской области как пограничного региона УрФО и СФО. Как бы там ни было, одним пока рано радоваться, другим не стоит огорчаться раньше времени — без учета мнения жителей обоих регионов решить такой вопрос, конечно, будет невозможно. Вопрос — а захотят ли этого объединения жители Тюменской области? С другой стороны, среди жителей Курганской области может сыграть элемент местного патриотизма: будем жить чуть хуже, но в своем регионе», — отмечает политолог Евгений Минченко. В период избирательной кампании никто ставить вопрос о слиянии Курганской и Тюменской областей не будет, уверен эксперт.
В случае постановки его в дальнейшем без референдума не обойтись, как и без экспертной дискуссии. Перспективы трансформации Об идее укрупнения регионов на своей ежегодной пресс-конференции еще в декабре 2012 года говорил и президент Владимир Путин. Между тем идеи объединения несвязанных административно регионов, напоминает политолог Михаил Нейжмаков, «хотя и обсуждались в последующие годы, так и не были реализованы». Кроме того, в период экономических неурядиц сопротивление элит территории, присоединяемой к региону-локомотиву, может быть более активным, в том числе с вовлечением в этот процесс более широкой общественности и протестных групп», — поясняет Нейжмаков и приводит в пример скандальные процессы укрупнения муниципальных образований в Подмосковье. Политолог Евгений Минченко полагает, что Россия вполне могла бы состоять не из 85, а из 50—60 субъектов. Перекройка карты страны, если она начнется, не пройдет безболезненно. Тут, скорее, больше против, чем за. Потому что по своему финансовому и экономическому потенциалу это будет слишком.
В частности, глава государства поднял тему объединения транспортной системы двух субъектов. Он указал на высшую степень важности развития транспортной сферы в регионе с населением более семи миллионов человек. Напомним, в апреле вице-премьер России Марат Хуснуллин назвал «неправильным» существующий принцип административно-территориального деления России. По его мнению, столько регионов стране не нужно, есть ряд регионов, «которые не в состоянии ничего выполнять», а объединение поспособствует улучшению качества жизни людей.
Кто кого прокормит, или Зачем нужно укрупнение регионов
Таймырский Долгано-Ненецкого автономный округ и Эвенкийский автономный округ вошли в Красноярский край. Корякский автономный округ потерял самостоятельность после объединения с Камчатской областью. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ влился в Иркутскую область. Агинский Бурятский автономный округ с Читинской областью образовали Забайкальский край.
На очереди Ненецкий автономный округ — седьмой из десяти автономных округов России. В общественной организации коренных народов Севера Якутии ссылаются на мнение экспертов Института современного развития в том, что запущенный в России процесс объединения регионов не дал ожидаемых результатов — управляемость пространством не повысилась, вновь образованные на базе субъектов административно-территориальные единицы с «особым статусом» не существуют в правовом поле Российской Федерации и в будущем все это может привести к конфликтам от экологических до этнических. Но сегодня повсеместно мы наблюдаем наступление на исконные земли наших предков, что влечет уменьшение оленьих пастбищ, охотничьих угодий, их всеобщую деградацию вследствие нарушения экологического баланса.
В прошлый раз, информация о таких, якобы имеющихся, планах руководства страны возникала после президентских выборов 2018 года - тогда намерение укрупнить субъекты обосновывалось необходимостью переформатирования региональных элит к следующим федеральным выборам в Государственную думу 2021 года. Однако 2021 год наступил и уже очевидно, до думских выборов укрупнения не произойдет. Процессы укрупнения регионов, если они будут запущены после думской кампании текущего года, действительно могут оказать серьезное влияние на политическую ситуацию в стране. Очевидно, что слияние субъектов позволит модераторам процесса ослаблять и усиливать различные региональные элитные группы, формируя таким образом, по сути, новое политическое пространство», - пояснил Жвалев. В ходе объединения регионов не обойдется без пострадавших По его словам, слабые регионы, объединяясь с более сильными, будут терять свою субъектность, уступая соседям позиции и во власти, и в бизнесе. Вместе с тем, укрупнение, если оно будет проводиться масштабно, на значительной территории страны, создаст столь высокий уровень политической напряженности и неразберихи на местном уровне, что полностью исключит федеральную повестку из жизни регионов, признал Жвалев. Ранее вице-премьер Марат Хуснуллин назвал нынешний принцип административно-территориального деления России «неправильным».
По ее мнению, в России также есть регионы, которые в случае объединения получили бы новые возможности. В этой логике уже пытались мыслить экономические стратеги, расчерчивая крупные инвестиционные проекты вроде «Сибирь Енисейская» объединяет три-четыре региона , «Большая Москва», «Новая Тюмень» и так далее. В более подробном делении в России могло бы остаться 30-40 регионов. Объединение могло бы пройти по кустовому принципу, где два-три менее развитых региона присоединяют к одному более развитому. Архангельская область, НАО и Коми могли бы составить единый Северный округ, а шире — вместе с Карелией и Мурманском, ну и так далее, - такое мнение высказал директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. Отвечая на вопрос о возможном укрупнении, пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил, что такого варианта Кремль не исключает. Главный критерий — воля жителей, а в настоящее время не везде население хочет объединения регионов, уточнил он.
Объединение регионов НАО и Архангельской области обсуждалось очень давно, но серьезно рассуждали на эту тему 13 мая на совещании правительств двух субъектов в столице НАО Нарьян-Маре. О возможном слиянии этих регионов «Ведомости» писали еще 2 апреля 2020 года, сразу после того, как губернатором Архангельской области был назначен глава НАО Александр Цыбульский. По итогам совещания был подписан меморандум о совместных действиях по подготовке к выдвижению инициативы по образованию нового субъекта Федерации в результате объединения Архангельской области и НАО. В этом документе говорится о том, что руководители двух регионов исходят из необходимости «создания единого мощного форпоста Российской Федерации в Арктике, способного решать стратегические задачи по созданию центра экономического развития арктических и северных территорий Российской Федерации, развитию науки и укреплению обороноспособности страны».