Социальный фонд — это организация, которая занимается социальной поддержкой граждан и начисляет пенсии по старости и инвалидности, выплачивает больничные и детские пособия. Пенсией обычно называют ежемесячные выплаты, замещающие утраченный доход гражданина. Самая массовая категория получателей пенсии – это люди, достигшие возраста. Пенсии в современном понимании появились в России с принятием Морского устава (1720), по которому морским офицерам могла быть назначена пенсия по старости. В чем разница между пенсиями и пособиями? Узнайте, что такое пенсия и как она отличается от пособия. Какие виды пенсий существуют и чем отличаются различные виды пособий.
Виды денежных выплат в системе ОПС
- Накопительная пенсия
- Понятие пенсии как вида социального обеспечения
- Пенсия по старости в году - Российская газета
- Защита документов
Администрация МО "Кабанский район"
| Лица, имеющие право на страховую пенсию. Виды страховых пенсий | Урок по теме Что такое пенсия и для чего она нужна. |
| Пенсия. Большая российская энциклопедия | Размер фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 6044,48 рублей. При исчислении суммы учитываются коэффициенты за каждый год. |
| ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца. Статья 7. Финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий. |
| Разница между пенсиями и пособиями | Фиксированная выплата в твердом размере устанавливается к страховой пенсии по старости и зависит от вида страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты ежегодно индексируется. |
Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Работающим пенсионерам, получающим пенсию по случаю потери кормильца, пенсия выплачивается также в полной сумме. Пенсия за выслугу лет кроме пенсии работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, а также пенсии, назначенной в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и пенсии, назначенной в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа , как правило, выплачивается при условии оставления работы службы , с учетом которой она установлена. При выполнении другой работы пенсия выплачивается в полной сумме без надбавки на иждивенцев. В таком же порядке, но независимо от характера работы, выплачивается пенсия за выслугу лет работникам, занятым на подземных работах и открытых горных работах, работникам здравоохранения, занятым лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности Закон РФ «О выплате пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, занятым лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности» от 18 апр. Социальная пенсия выплачивается работающим пенсионерам в полной сумме. Несколько иной порядок В. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от предпринимательской деятельности, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров на иждивенцев и по уходу.
В 2024 году он составляет 8 135 рублей. Российским пенсионерам, которые не работают, и их общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума в регионе, устанавливается федеральная или региональная доплаты к пенсии до достижения этого минимума. Расчет пенсии по старости Что касается первой части размера страховой пенсии, то его расчет индивидуален. Все зависит, как мы уже писали выше, от ИПК: — ИПК, в свою очередь, определяется по формулам исходя из размера поступивших в Социальный фонд страховых взносов от руководителей пенсионера на его местах работы. К примеру, за период до 2002 года, когда страховые взносы в современном понимании не уплачивались, предполагаемый размер пенсионного капитала рассчитывался по другим формулам, которые учитывают стаж работника и то, насколько его средняя зарплата за любые 60 месяцев подряд в период до 2002 года превышала среднюю зарплату по стране за тот же период. В каждом регионе свои показатели. В 2024 году они следующие: Средний — 13 290 рублей; Санкт-Петербург — 14 220 рублей. Выплаты, которые положены пенсионерам, индексируются каждый год. В процентном соотношении индексация опережает инфляцию. Отметим, что для удобства пенсионеров на сайте Социального фонда есть специальный пенсионный калькулятор. Основная его задача — показать, как на размер выплат, положенных по старости, влияют: размер вашей заработной платы; размер вашего дохода в качестве самозанятого гражданина; выбранный вами вариант пенсионного обеспечения в системе ОПС; продолжительность трудового страхового стажа; военная служба по призыву, уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и другие социально значимые периоды жизни; обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
Ее можно получить, если пенсионные накопления гражданина составляют 5 или менее процентов по отношению к сумме страховой и накопительной пенсий. При таком условии можно забрать все пенсионные накопления сразу. Срочная пенсионная выплата — это выплата пенсионных накоплений в течение конкретного срока. Данный срок определяет гражданин, но он не может быть меньше 10 лет. В таком случае все пенсионные накопления разделят на количество месяцев, выбранных гражданином, и будут выплачивать их частями каждый месяц на протяжении всего этого времени. Выплата накопительной части пенсии родственникам. Это возможно в случае смерти гражданина до назначения ему выплаты за счет средств пенсионных накоплений или если он не получил эти накопления в полном размере при жизни. Получить пенсионные накопления любым из вышеуказанных способов при жизни женщины могут также только после достижения возраста 55 лет, а мужчины — 60 лет.
Но одновременно им закреплено, что пенсии по возрасту и за выслугу лет назначаются пожизненно ст. Это значит, что в определенных ситуациях размер компенсации в виде пенсии может превышать размеры полученного на день выхода на пенсию заработка. Проиллюстрируем сказанное на следующем примере. Военнослужащий выходит в отставку с учетом льготного исчисления выслуги лет в достаточно молодом или среднем возрасте. Продолжительность получения им пенсии может значительно превышать продолжительность его выслуги лет, и, как следствие, суммарный размер пенсии может, в конечном счете, превысить размер денежного довольствия, которое он получил от государства за весь период своей службы. Из рассмотренной ситуации видно, что пенсия, выполнив свою компенсационную функцию, продолжает выполнять другую задачу, которая в ее легальном определении не просматривается. Приведем другой, прямо противоположный пример ситуации, имеющей значительно большее распространение в современной нам действительности. С этой целью обратимся к показателям, которые наиболее часто фигурируют на страницах печати для характеристики так называемой социальной обстановки в стране: средняя продолжительность жизни граждан России, их среднемесячная заработная плата, средний размер пенсий и размер тарифа взносов в Пенсионный фонд РФ[28]. Эти данные необходимы для того, чтобы определить продолжительность срока, в течение которого среднестатистическому пенсионеру будет компенсирован его заработок, перечисленный в качестве страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Приведем эти показатели в их абсолютном выражении и сопоставим их на основе простых арифметических действий. Среднемесячная заработная плата в России на октябрь 2002 г. В среднем, исходя из этих данных, каждый гражданин недополучает в связи с уплатой взносов в Пенсионный фонд ежегодно 12 876 рублей 3700 руб. Полученную сумму умножим для мужчин на 25 лет, то есть на продолжительность требуемого трудового стажа с учетом конвертации — стажа уплаты страховых взносов для возникновения права на трудовую пенсию по возрасту в полном в нашем случае — среднестатистическом размере. В результате получается, что за этот период 25 лет 12 876 руб. Размер средней пенсии, получаемой в течение одного года, равняется 18 600 рублям. И последняя операция: общую сумму пенсионных отчислений делим на размер ежегодной пенсии, в результате чего приходим к выводу, что среднестатистический пенсионер-мужчина получает полную компенсацию своих страховых отчислений, то есть внесенную в Пенсионный фонд часть своего заработка, лишь по истечении 17 лет 323 тысячи — 18 600 руб. Полагаем, что сопоставление 17-летнего периода, в течение которого происходит компенсация внесенной в Пенсионный фонд в виде страховых платежей заработной платы, со средней продолжительностью жизни мужской части населения нашей страны 57 лет не требует особых комментариев и является наглядным подтверждением тому, как и насколько в действительности трудовая пенсия служит цели компенсации заработной платы застрахованных лиц. Таким образом, первый из вышеперечисленных примеров свидетельствует, что пенсия выполняет не только цель компенсации денежного довольствия военнослужащих, а второй — о том, что она не достигает той цели, ради которой она существует в качестве специфической правовой формы денежных платежей и обязательств. Понятие пенсии образует не один, а определенный набор признаков. Поэтому для получения более полного представления об этом виде ежемесячной денежной выплаты обратимся к характеристике иных признаков, образующих соответствующее понятие. С учетом того, что большинство из признаков, включаемых в определение пенсий, уже достаточно обстоятельно исследованы в юридической литературе, мы лишь ограничимся высказыванием своего отношения к ним, с одной стороны, и рассмотрим целесообразность их включения в это понятие — с другой. В легальном и во многих определениях пенсий, предлагаемых на страницах юридической печати, содержатся указания на основания их предоставления, каковыми являются возраст старость , выслуга лет как разновидность специального трудового стажа, инвалидность и смерть кормильца[33]. Мы считаем излишним включение этого признака в определение пенсии по двум причинам. Во-первых, перечисление всех оснований пенсионного обеспечения усложняет соответствующее понятие, лишает его лаконичности. Во-вторых, оно не идентифицирует пенсии как особый вид денежных платежных обязательств потому, что все они основания , вместе взятые, или каждый в отдельности служат основой возникновения иных правоотношений не только в сфере социального обеспечения, но и в других областях правового регулирования. Например, достижение гражданином определенного возраста порождает у него право на пенсию и одновременно право на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания. Аналогичные последствия вытекают и из факта признания гражданина инвалидом, кроме того, если будет установлена причинно-следственная связь между инвалидностью и несчастным случаем на производстве работе , то у гражданина возникнет право на возмещение вреда, причиненного его здоровью, по нормам гражданского права. С длительной трудовой деятельностью, особенно профессиональной, подлежащей включению в специальный трудовой стаж, в законодательстве связывается возникновение различного рода субъективных прав — это и право на пенсию, и право на установление надбавок к ней, и право пользования ведомственными учреждениями здравоохранения, санаториями, курортами, принадлежащими организациям, и право на получение премий и так называемых стажевых надбавок к заработной плате и др. На основании изложенного мы предлагаем не исключить рассматриваемый признак, а заменить его формулировку на более лаконичную: пенсия устанавливается на основаниях, закрепленных действующим законодательством. Перечисленные основания пенсионного обеспечения сложились исторически, устойчивы и проверены временем. Но не исключена возможность их изменения, в сторону как сокращения, так и увеличения, но от этого не должна страдать стабильность дефиниции, иначе с изменением правовой политики всякий раз вслед за изменениями в законодательстве возникнет необходимость в изменении родового понятия пенсии. Например, в настоящее время число указанных оснований пополнилось договором с негосударственными пенсионными фондами, в связи с чем предлагаемые ранее и существующие в законодательстве и современной юридической литературе определения оказались неполными. Этого недостатка можно будет избежать и не «подправлять» базовую категорию пенсионного права, если наше предложение будет воспринято в научном мире и нормотворцем, ведущим в последние годы большую работу по новации этого элемента права социального обеспечения. В этом отношении более предпочтительным представляется легальное определение трудовых пенсий, которое не перегружено перечислением категорий пенсионеров, оснований и условий, порождающих право на получение пенсии, что имеет место в определении пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Последнее определение вряд ли с полным основанием можно рассматривать в качестве дефиниции от латинского definitio — краткое определение , отражающей наиболее существенные признаки предмета или явления, так как таким качеством оно не обладает. Легальное закрепление главной цели пенсионного обеспечения и, одновременно с этим, его основного содержания, отражающего сущность пенсии как исполнения обязательства по компенсации заработка или дохода гражданина, имеет неоспоримое значение для дальнейшего совершенствования законодательства и развития научной мысли. Разумеется, на настоящий момент мы еще не располагаем исследованиями специалистов-теоретиков по этому вопросу, но, тем не менее, соответствующие взгляды ученых прошлых лет могут быть весьма интересными и полезными для современных ученых. В связи с этим отметим, что хотя в советской юридической литературе этот вопрос и не ставился прямо в такой плоскости, но, тем не менее, в предлагаемых определениях понятия «пенсия» он так или иначе находил свое отражение. В одних исследованиях соответствующий признак проявляется через один из принципов права социального обеспечения, который формулировался учеными по-разному — от обеспечения в размерах, соответствующих уровню удовлетворения потребностей граждан, сложившемуся на данном этапе развития общества[34], до высокого уровня пенсионного обеспечения[35]. В других — он включается непосредственно в определение пенсий, но так же, как и соответствующий принцип, формулируется различно. Например, в определении пенсии, предлагаемом В. Шайхатдиновым, содержится указание на то, что пенсия является источником средств существования пенсионера[36]. Зайкин, М. Федорова уточняют это указание и считают, что пенсия — это не простой и любой источник средств существования пенсионеров, а именно основной источник средств к их жизнесуществованию[37]. В отдельных исследованиях[38], в частности в более поздних работах В. Андреева,[39] говорится о том, что пенсия — это платеж, носящий характер содержания. Однако при дальнейшем изложении вопроса этот признак рассматривался им не в качестве самостоятельного элемента понятия пенсии, а через характеристику иных признаков, таких как связь размеров пенсий с заработком гражданина и ее гарантированные минимальные пределы, что выплата пенсий осуществляется за счет средств специально созданных финансовых структур, имеющих строго целевое назначение, что пенсия, как и все социальное обеспечение, является выплатой алиментарного характера. В результате термин «содержание человека», ради чего собственно, создавалось и существует пенсионное право и законодательство, ни в одном нормативном акте в любом качестве будь то цели и задачи, способ обеспечения или элемент понятийного аппарата не фигурирует. Вместе с тем мы считаем, что включение в понятие пенсии такого ее признака, как содержание, имеет не просто важное, а принципиально важное значение. Во-первых, именно с его помощью понятийная характеристика пенсий приводится в соответствие с исходными началами этого денежного платежа. Во-вторых, указанный признак позволит отграничить пенсию от иных социально-алиментарных предоставлений, большинство из которых также предназначены для цели жизнесуществования человека. Наконец, в-третьих, указание на свойство пенсии быть денежным содержанием нуждающихся граждан способствует оптимизации ее легального определения. Конечно, включение в понятие пенсии такого признака, как «предоставление средств к существованию» заметно приблизило содержание этого понятия к его исходному смысловому значению, но, тем не менее, не способствовало решению указанных вопросов в полном объеме. Так, из редакции ст. Не является она средством к существованию и для застрахованных лиц, имеющих право на трудовую пенсию. В действительности же имеет место ситуация прямо противоположная, наглядным подтверждением чему служат размеры пенсий. К примеру, размер социальной пенсии для граждан, достигших 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины , равен 450 руб. Полагаем, что нет особой необходимости обосновывать, что законодатель не имел в виду подобного рода вывода, закрепляя понятие пенсий. Во всяком случае очевидно, что установлением пенсии для тех, кто работал или служил государству, преследовалась двуединая цель — это и предоставление средств к существованию, и компенсация заработка, утраченного по уважительным причинам. Той категории граждан, которая по каким-то причинам не принимала участия в социально значимом поведении, пенсия, даже при закреплении такого ее признака, как средство к существованию, в действительности таким качеством не обладает. Нуждается в конкретизации позиция законодателя в вопросе о понятии «пенсия» и по другой причине. Закрепив нормативно, что социальные пенсии являются средством к существованию человека, он вместе с тем как бы оставил открытым вопрос о качестве, которым должно обладать это средство. В свою очередь, как известно, качество пенсионного обеспечения — это прежде всего размеры пенсий. Но пенсия, в любом ее размере, может рассматриваться в качестве средства к существованию при условии, что с ее помощью гражданин может удовлетворить свои алиментарные потребности, т. Во избежание подобного упрека в свой адрес законодатель мог воспользоваться и иной рекомендацией ученых, закрепив, что пенсия является не просто источником, а основным источником средств к существованию пенсионера. Указание на основной источник означает, что у пенсионера имеются и другие источники доходов, как то: приусадебное хозяйство, садово-дачные участки, заработная плата, предпринимательская деятельность, накопительные вклады в банках и т. Как любой гражданин, проживающий на территории России, пенсионер вправе заниматься различными видами деятельности, приносящими ему доход ст. Государство этой возможности лишено, хоть и устанавливает обязанность гражданина по декларированию получаемых доходов. Поэтому если в законодательном определении пенсий будет закреплен соответствующий признак, то это создаст для государства практически неразрешимые проблемы. Во-первых, оно должно будет применительно к каждому лицу, подавшему заявление о назначении пенсии, установить все его доходы, во-вторых, — дать оценку соответствующим доходам и определить, какой из них является наиболее высоким с тем, чтобы, в-третьих, назначить пенсию в таком размере, чтобы она превышала наиболее значимый доход из других источников, ибо «основной» — это наиболее значимый, доминирующий в числе других. При рассмотрении этого вопроса также следует иметь в виду, что не только пенсии, но и иные виды социального обеспечения для многих граждан являются основным источником средств существования или могут стать таковыми при стечении обстоятельств. Основным источником существования можно считать пособие по временной нетрудоспособности для наемных работников, выходное пособие при увольнении, пособие по безработице, пребывание одиноких престарелых граждан и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания. Одновременно социальные пенсии, являясь разновидностью пенсионного обеспечения, если брать во внимание их размеры, основным источником средств к существованию быть признанными не могут. В результате, характеризуя пенсию как источник, а тем более основной источник средств к существованию, авторы этого предложения входят в противоречие с содержанием действующего законодательства и невольно принижают роль и значение иных видов социального обеспечения, которые также с полным основанием могут претендовать на это качество. Конечно, авторы, включающие рассматриваемый признак в понятие пенсии, имели в виду иное: они хотели с его помощью закрепить такой уровень обеспечения, который был бы необходим и достаточен для нормального жизнесуществования пенсионера даже в том случае, если он утрачивает все иные способы получения доходов, и пенсия для него автоматически становится единственным источником средств существования. Но, исходя из сказанного выше, мы полагаем, что цели фиксации уровня обеспечения, необходимого и достаточного для жизнесуществования пенсионера, в большей степени соответствует характеристика пенсии через такой ее признак, как денежное содержание гражданина, а не указание на то, что пенсия является источником или основным источником средств его существования. Социальное обеспечение в целом призвано решать две основные задачи. Первая из них состоит в том, чтобы за счет общественных или обобществленных средств[40] оказать человеку содействие, поддержку, которая действующим законодательством именуется государственной социальной помощью[41]. Несмотря на то, что легальное определение социальной помощи несколько уже общеязыкового[42], суть ее сводится к следующему: у нуждающегося в помощи человека имеются определенные средства, но их недостаточно для нормального, естественного жизнесуществования, либо он утрачивает источник средств к самообеспечению по независящим от него причинам, но это состояние временное, проходящее, в связи с чем ему выделяются денежные средства или какие-то предметы первой необходимости, но не в качестве постоянного источника средств существования. При решении второй задачи государство исходит из предположения о полной и постоянной утрате человеком способности к самообеспечению или еще не приобретенной соответствующей способности и объективной невозможности ее приобретения или восстановления, поэтому ставит перед собой целью иждивение такого субъекта, то есть предоставление ему на относительно постоянной основе средств, необходимых для жизнесуществования. Иждивение — это и есть содержание человека за чей-либо счет, предоставление ему средств к жизни[43]. В подтверждение сказанному и для большей наглядности приведем такой пример. В основании временной нетрудоспособности и инвалидности лежат, как правило, одни и те же причины — общее и профессиональное заболевание, травмы, увечья от несчастных случаев в быту, на производстве или службе.
Что такое страховая пенсия по старости?
Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом. Страховую пенсию могут получать все граждане, которые достигли пенсионного возраста, набрали необходимый стаж и пенсионные коэффициенты. По этой модели средства для выплаты пенсий аккумулируются за счет взносов работающих и пропорционально распределяются между всеми, кто имеет право на пенсию. Пенсионный фонд – это целевой внебюджетный фонд, который осуществляет выплаты пенсий по старости, социальных пенсий по инвалидности или пенсий при потере кормильца.
Защита документов
Пенсия включает в себя фиксированную выплату. Вот как ее посчитать. По общему правилу фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 8134,88 ₽. Это выплата от государства, которую человек получает пожизненно каждый месяц после выхода на пенсию. Пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. В России существует несколько видов социальных пенсий, эти выплаты получают около четырех миллионов человек. дата актуальности. Выплата пенсии – ежемесячное перечисление территориальным органом Социального фонда России начисленных к доставке сумм пенсии на счет организаций, осуществляющих доставку. Страховая пенсия — это основная денежная выплата, которую человек получает ежемесячно после выхода на пенсию.
Что такое страховая и накопительная пенсия
Размеры страховых пенсий. 1.2 Статья 16. Фиксированная выплата к страховой пенсии. 1.3 Статья 17. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Первый исторически сложился раньше, он заключается в том, что пенсионеры получают выплаты из тех средств, который отчисляют работающие граждане. Пенсия включает в себя фиксированную выплату. Вот как ее посчитать. По общему правилу фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 8134,88 ₽.
ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ
Также разрешено без помощи других избрать численность лет, в движение которых станет выплачиваться накопительная пенсия, однако не наиболее 120 месяцев. Все накопления, сделанные гражданином в счет накопительной части пенсии, и не полученные им при жизни на пенсии, переходят по наследству наследникам в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Иные виды пенсий Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, преимущество на приобретение которой определяется в согласовании с критериями и нормами, установленными Федеральным законодательством от 15 декабря 2001 г. Виды пенсий сообразно муниципальному пенсионному обеспечению В согласовании со ст. N 166-ФЗ"О государственном пенсионном обеспечении в РФ" назначаются последующие виды муниципального пенсионного снабжения: 1. Круг лиц, имеющих преимущество на пенсию сообразно государственному пенсионному обеспечению Преимущество на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: 1. Члены семей данных граждан имеют право на пенсию сообразно государственному пенсионному обеспечению в вариантах, предусмотренных законодательством. Круг лиц, имеющих право на получение двух пенсий одновременно Преимущество на одновременное приобретение 2-ух пенсий предоставляется: 1 гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться вводиться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости; 2 соучастникам Великой Отечественной войны.
Им имеют все шансы вводиться пенсия сообразно инвалидности и трудовая пенсия сообразно старости; 3 родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших погибших в период прохождения военной службы либо погибших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы за исключением случаев, когда гибель военнослужащих настала в итоге их противоправных действий. Им могу устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости. Им могут устанавливаться пенсия по случаю утраты кормильца и любая другая пенсия, поставленная в согласовании с законодательством РФ за исключением пенсии по случаю утраты кормильца либо общественной пенсии по случаю утраты кормильца. Формирование пенсионной системы владеет большущее социально-экономическое и политическое значение для повышения уровня жизни пенсионеров. Экономическими проблемами развития пенсионной системы являются недостаток бюджета Пенсионного Фонда РФ, тенденции к понижению покупательной возможности пенсии, ограничение дифференциации размеров пенсии, обусловленное рвением работников скрыть свои доходы, потеря связи с трудовым вкладом, понижение стимулов к уплате взносов работодателями и работникам, ухудшение демографических причин, сохранение нестабильности денежных ресурсов. Решение проблемы денежной устойчивости пенсионной системы РФ может быть лишь на базе пенсионного страхования, вовлечения в этот процесс самих работником и установления жестких закономерных правил по увязке размера взносов и размеров пенсий. Из социальных проблем развития пенсионной системы можно назвать последующие: повышение нагрузки пенсионной системы на работающее население, вызванное старением населения, опережающий рост численности пенсионеров, уходящих на пенсию на льготных основаниях, низкий уровень жизни пожилых граждан. Главными посреди направлений повышения эффективности пенсионного страхования являются: формирование дополнительного пенсионного страхования, ликвидация недостатка бюджета Пенсионного Фонда и проблема денежной устойчивости пенсионной системы, и самая основная — это поднятие уровня жизни пожилых граждан, то есть соответствие средних размеров пенсий и прожиточного минимума пенсионера.
Уровень пенсионных выплат может меняться в зависимости от реформ пенсионной системы и изменений в законодательстве. Важно следить за обновлениями и консультироваться с профессионалами в данной области. Отличия пенсии от пособия по социальному страхованию Понятие пенсии Пенсия — это вид регулярной выплаты, предоставляемой гражданам в пожилом возрасте, после достижения определенного возраста либо после наступления инвалидности. Пенсия выплачивается с учетом отработанных лет, страховых взносов и других факторов. Претендовать на пенсию обычно могут граждане старше определенного возраста или имеющие определенную стаж работы. Советуем прочитать: Определение паспортных данных по ИНН Понятие пособия по социальному страхованию Пособие по социальному страхованию — это вид единоразовой или регулярной выплаты, предоставляемой гражданам в период временной неработоспособности, беременности и родов, утраты кормильца, инвалидности и других социальных ситуаций. Пособие выплачивается в зависимости от конкретных обстоятельств, определенных законодательством. Важно помнить, что пенсия и пособие по социальному страхованию являются различными выплатами, предназначенными для различных ситуаций.
Пенсия предоставляется гражданам в зрелом возрасте или при наступлении определенных обстоятельств, связанных с инвалидностью, в то время как пособие предоставляется в случае временной или постоянной неработоспособности. Размер и условия выплаты также различаются в зависимости от вида страхования. Как работает всё пенсионное обеспечение в России В России существуют следующие типы пенсий: Трудовая пенсия Трудовая пенсия является основной формой пенсионного обеспечения и предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим необходимый стаж работы. Заработная плата и стаж являются основными факторами, определяющими размер трудовой пенсии. Пенсия по инвалидности Пенсия по инвалидности выплачивается гражданам, потерявшим трудоспособность, в связи с болезнью или травмой.
Инвалид — человек, у которого возможности его жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений, что влечет за собой признание инвалидности. Индексация — увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца , накопительной части трудовой пенсии по старости, социальной пенсии, а также единовременной денежной выплаты.
Размер увеличения определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен на товары и услуги за соответствующий период. Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации. Конвертация пенсионных прав — это преобразование пенсионных прав, приобретенных гражданами по состоянию на 1 января 2002 года на начало пенсионной реформы , в сумму расчетного пенсионного капитала. Его величина — это эквивалент суммы уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации до 1 января 2002 года. Эта сумма определяется обратным счетом из размера условно полагающейся всем застрахованным лицам пенсии так, как если бы они достигли пенсионного возраста к указанной дате. Для пенсионеров по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена не условная, а реальная пенсия в наиболее выгодном для них размере по действующему до начала реформы пенсионному законодательству.
Нестраховые периоды, учитываемые в стаж — наравне с периодами работы и или иной деятельности, когда за гражданина уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в страховой стаж засчитываются и некоторые нестраховые периоды. К ним относятся: o период прохождения военной службы и иной приравненной к ней службы например служба в органах внутренних дел и других силовых ведомствах, служба в прокуратуре и т. Все перечисленные нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали или следовали за ними периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР. В случае совпадения по времени нескольких периодов, включаемых в страховой стаж, при назначении пенсии будет учитываться только один из них по выбору гражданина, обратившегося за установлением пенсии.
Также пенсию назначат социально незащищенным лицам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на страховую пенсию, а именно нетрудоспособным. Обязательное пенсионное страхование ОПС — это система, которая гарантирует пенсионное обеспечение. Она основана на обязательных страховых взносах, которые работодатели уплачивают за каждого работника.
В обязательное пенсионное страхование входят два вида пенсий: страховая и накопительная. Право на страховую пенсию имеют: россияне, которые застрахованы в соответствии с Федеральным законом от 15. Негосударственное дополнительное пенсионное обеспечение Дополнительное пенсионное обеспечение — это выплаты частных пенсионных фондов и страховых компаний в дополнение к государственной пенсии. Эта система позволяет увеличить размер пенсии за счет дополнительных взносов и инвестиционного дохода. Добровольное пенсионное страхование — это программа, которую работник может выбрать самостоятельно. Для этого он заключает договор со страховой компанией или пенсионным фондом, и перечисляет взносы на отдельный счет. После окончания трудовой деятельности работник получит единовременную или ежемесячные выплаты из своего пенсионного счета.
Корпоративное пенсионное обеспечение Корпоративное пенсионное обеспечение — КПО, предоставляют компании своим работникам в дополнение к государственному обеспечению.
Различия между пособием, государственными пенсиями и другими социальными выплатами
| Право. 11 класс | учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности. |
| Пенсия по старости в 2024 году | “платеж”. Пенсия одна из форм денежных выплат, но не единственная. Можно выделить специфические черты этого вида выплаты. |
Законодательное регулирование
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Что такое страховая и накопительная пенсия
- В каких случаях человеку могут не оформить пенсию, если она ему полагается
- ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ это
Администрация МО "Кабанский район"
Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии Понятие и условия назначения страховой пенсии по инвалидности Определение порядка расчета страховой пенсии по инвалидности Определение понятия и условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца Определение порядка выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца Накопительная пенсия Понятие и виды пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Характеристика отдельных видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению пенсия за выслугу лет. Государственная пения по старости Характеристика отдельных видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению пенсии по инвалидности. Характеристика отдельных видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца.
Характеристика отдельных видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению социальная пенсия. Виды страховых пенсий Федеральный закон от 28. Лица, имеющие право на страховую пенсию 1. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ " Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167- соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Структура страховой пенсии С 2015 года страховая пенсия по старости будет состоять из фиксированной выплаты сегодня - фиксированный базовый размер и суммы всех заработанных баллов, умноженных на стоимость одного балла. Накопительной части пенсии не будет. Она выделяется в самостоятельный вид пенсии.
Накопительную пенсию будет устанавливать как Пенсионный фонд России, так и негосударственные ПФ, в зависимости от того, где формировались СПН. На 1 января 2015 года она будет составлять 3 935 рублей. Размер фиксированной выплаты будет ежегодно увеличиваться на индекс, утвержденный Правительством РФ. Этот индекс не может быть ниже уровня инфляции за предыдущий год; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, равный сумме всех годовых коэффициентов гражданина.
Важно также учитывать, насколько предложенные идеи являются оригинальными или имеют потенциал для дальнейшего развития. Пособия в праве социального обеспечения: понятие и виды Виды пособий в праве социального обеспечения: Единовременные пособия: предоставляются гражданам в случае наступления определенных жизненных обстоятельств, таких как рождение или усыновление ребенка, смерть члена семьи и т. Такие пособия выплачиваются однократно и имеют фиксированную сумму. Пособия при временной нетрудоспособности: предоставляются гражданам, временно неспособным работать по причине заболевания или травмы.
Размер пособия определяется в зависимости от степени нетрудоспособности и может выплачиваться на определенный период времени. Пособия по безработице: выплачиваются гражданам, которые потеряли работу и зарегистрированы в службе занятости. Размер пособия определяется на основе предыдущего заработка и выплачивается на определенное время для обеспечения временного дохода. Пособия по инвалидности: предоставляются гражданам с ограниченными возможностями здоровья, которые постоянно нуждаются в помощи и поддержке.
Размер пособия зависит от группы инвалидности и может выплачиваться ежемесячно или однократно. Пособия по материнству и детству: предоставляются женщинам в период беременности и после рождения ребенка, а также семьям с детьми. Размер пособия зависит от количества детей и выплачивается для поддержки матери и ребенка в течение определенного периода времени. Таким образом, пособия в праве социального обеспечения представляют собой различные виды помощи гражданам в различных жизненных ситуациях.
Каждый вид пособия имеет свои особенности и условия предоставления, а размер выплаты зависит от конкретных обстоятельств и законодательных норм. Социальные пособия: что говорит Путин о соцвыплатах 2024 года? Выплаты пособий для семей с детьми Единый родительский платеж предоставляется семьям на воспитание детей в возрасте до 1,5 лет. В 2024 году размер выплаты составит 13 092 рубля в месяц.
Материнский семейный капитал также является важным социальным пособием для многих семей. В 2024 году его размер составит 641 387 рублей. Это даст возможность семьям использовать эти деньги на оплату образования ребенка, ремонт жилья или другие цели. Пенсионные пособия и выплаты Ежемесячные выплаты по социальной поддержке пенсионерам имеют важное значение для поддержания достойной жизни ветеранов.
В 2024 году предусмотрены следующие выплаты: Повышенная пенсия гражданам, проживающим на Севере — 7 800 рублей. Инвалидам 1-й группы — от 22 125 до 60 750 рублей. Ветеранам труда — от 5 500 рублей. Иные социальные выплаты Единовременная выплата при рождении или усыновлении ребенка предусматривает сумму в 16 200 рублей на каждого ребенка.
Страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы и других доходов, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости. Впрочем, несмотря на бытовое название, право на ее получение не связано только с возрастом. В нашей стране сейчас основания для получения пенсии следующие ст. Достижение необходимого страхового стажа 37 лет и 42 года соответственно для женщин и мужчин. Стаж не должен быть менее определенного размера на сегодня не менее 15 лет , только при таких условиях можно получать не минимальную пенсию. Размер необходимого стажа также меняется с течением лет. При наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 и более.
От чего зависит размер пенсии Размер страховой пенсии рассчитывается по формуле ст. В 2023 году он составляет 123,77 руб. Индивидуальный пенсионный коэффициент Его еще называют пенсионными баллами. Они, как видно из формулы выше, напрямую влияют на размер пенсии. А их количество, в свою очередь, зависит от размера взносов, которые работодатель платит за человека, пока тот работает официально трудоустроен и платит налоги.
Что такое страховая и накопительная пенсия Для того чтобы ориентироваться в современной системе обязательного пенсионного страхования ОПС , необходимо разбираться, чем отличаются два вида существующих на данный момент государственных пенсий — страховая и накопительная. Система ОПС, формирующая будущую пенсию работающих граждан, действует в России с 2002 года. Два вида пенсий введены в России с 1 января 2015 года. Страховая пенсия Накопительная пенсия Страховая пенсия Страховая пенсия — это ежемесячная и пожизненная выплата денег, назначаемая Вам для компенсации заработной платы или другого дохода, который Вы получали в период трудовой деятельности. Это может быть страховая пенсия по старости или по инвалидности. Для компенсации дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью, назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.
ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ
Ежедневно, человек с ограниченными способностями сталкивается с чредой препятствий, не только со стороны здоровья, но и со стороны защиты своих прав. Бюрократические проволочки только усугубляют ощущения одиночества в борьбе за свои права. В нашей статье мы расскажем вам о том, какие льготы положены инвалидам по закону. Какие заболевания дают возможность получить группу инвалидности, а так же, в чем отличие и какие особенности у каждой из групп. Как обеспечить достойный уровень жизни людям с ограниченными способностями, проживающим на территории РФ? Как выжить, если пенсии по инвалидности едва покрывают самые минимальные расходы, а рынок труда не в состоянии обеспечить всех инвалидов работой? Как найти возможность обеспечить себя необходимыми лекарствами и оборудованием для улучшения качества жизни и прохождения реабилитации? Социальные гарантии и прерогативы для лиц с ограниченными возможностями, согласно нормативам законодательства РФ зависят от: группы инвалидности; условия, из-за которых медкомиссией была присвоена та или иная группа. В российских законах список льгот для лиц с инвалидностью закреплен.
Это означает, что вне зависимости от места проживания человека, льготы не изменяются. Помимо этого, в некоторых регионах, органы местного управления вводят список дополнительных выплат и льгот. Для различных групп инвалидности существует следующий закрепленный список. Первая группа инвалидности Люди получившие первую группу инвалидности страдают от существенных физических ограничений, непоправимых медицинским путем. Нарушения, которые относятся к первой группе - дисфункция опорно-двигательного аппарата, практически полное ограничение подвижности, отсутствие возможности самостоятельно ухаживать за собой, нарушение ориентации в пространстве. Вторая группа инвалидности Кого относят к инвалидам 2 группы: Физиологические нарушения, которые относятся ко второй группе инвалидности дисфункции опорно-двигательного аппарата, органов зрения или слуха, нарушения со стороны психики, проблемы с кровообращением, внутренними органами, мышцами, костями, дыхательной системой. Недоразвитие или уродство конечностей. Приобретенное увечье.
Для данной категории людей году действует следующий перечень льгот: Человек, будучи трудоустроенным, имеет право на льготы в налоговой сфере. Освобождается от выплат подоходного налога, налога на транспортное средство и недвижимость; Сокращение рабочих часов, без сокращения заработной платы и ежегодного оплачиваемого отпуска; Бесплатное получение медикаментов для обеспечения поддержания здоровья; Ежегодные путевки в санатории с компенсацией проезда в обе стороны; Пятидесяти процентная скидка на оплату коммунальных услуг, а именно: электричество, воду, отопление, уборку и вывоз мусора; Оплата половины стоимости за уголь или дрова, если человек отапливает свое жилье сам; Право на выделение земли под строительство дома в порядке первой очереди; Право на получение квартиры; Бесплатная медицинская помощь, лечебная физкультура, бесплатная реабилитация; Право, обуславливающее получение инвалидами протезов и прочих средств для реабилитации; Зачисление без конкурса в Высшие Учебные Заведения, получение стипендии, положенной законодательством Российской федерацией. Третья группа инвалидности К третьей группе инвалидности относятся люди, страдающие от нарушений физических и психических функций. Нарушение функции речи, слуха или зрения, психические расстройства, проблемы с опорно-двигательным аппаратом, прочими внутренними органами, мышечной, костной тканью, увечье конечностей. Третья группа инвалидности дается на один год. По прошествии срока, группу необходимо подтверждать. Для этого нужно пройти медкомиссию повторно. Дети проходят обследования реже, по решению семейного врача.
Для данной категории людей году действует следующий перечень льгот: Компенсация за приобретения медицинских средств ежемесячно; Бесплатная путевка в санаторий с оплатой дороги в оба конца; Вдвое ниже стоимость коммунальных услуг. Инвалид третьей группы имеет право взять 60 дней отпуска, но 30 из них за свой счет; Лица с инвалидностью имеют право на сокращенную трудовую неделю, но с соразмерной денежной оплатой деятельности. Все граждане России с ограничениями в физической либо в психической сфере, имеют право на получение пенсионных выплат, установленных законодательством РФ для каждой из групп инвалидности. Вне зависимости от трудового стажа, пенсия устанавливается согласно каждой категории. К сожалению, размер денежных выплат инвалидам, предусмотренных государством, недостаточно велик, чтобы покрыть все нужды этой категории граждан. Согласно статистике, не более двадцати процентов граждан с инвалидностью в состоянии работать и обеспечивать себя. Восемьдесят процентов инвалидов полностью зависимы от властей и социальных выплат. Размер социальных выплат Для инвалидов первой группы положен самый значительный размер выплат.
Помимо пенсии - дополнительные выплаты, установленные по закону. Если у инвалида первой группы имеется трудовой стаж, ему положена дополнительная прибавка.
Валоризация — денежная переоценка пенсионных прав всех россиян, имеющих трудовой стаж до 2002 года. Для определения процента увеличения пенсионного капитала за периоды до 1 января 1991 года учитывается трудовой стаж, имевшийся у гражданина на указанную дату, принятый во внимание при оценке пенсионных прав. При этом никаких ограничений в данном случае нет, учитывается весь стаж, в том числе сверх максимальных показателей 40 лет у женщин и 45 лет у мужчин. Выплата пенсии — ежемесячное перечисление территориальным органом Социального фонда России начисленных к доставке сумм пенсии на счет организаций, осуществляющих доставку пенсии пенсионерам. Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц. Выплата пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится территориальным органом Социального фонда России по месту жительства или месту пребывания пенсионера в установленном размере без каких-либо ограничений. Пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии производится территориальным органом Социального фонда России по месту нахождения этого учреждения.
Группы инвалидности — в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, возникшей в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на один или два года либо до достижения гражданином возраста 18 лет. Доставка пенсии — передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому, или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации. Доставка пенсии производится по желанию пенсионера организацией почтовой связи, кредитной либо иной организацией, занимающейся доставкой пенсии, с которыми Социальным фондом России заключены соответствующие договоры. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Социального фонда России. В случае выбора пенсионером организации, осуществляющей доставку, с которой у территориального органа Социального фонда России договор не заключен, рассмотрение заявления пенсионера о доставке пенсии приостанавливается до заключения такого договора. В этом случае пенсионеру в заявлении надо дополнительно указать организацию, которая будет доставлять ему пенсию в период проведения работы по заключению договора. Инвалид — человек, у которого возможности его жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений, что влечет за собой признание инвалидности.
Вот что включает в себя структура управления СФР: Наблюдательный совет. Отвечает за бюджет, формирование резервов, установление взносов на травматизм.
Председатель и правление. Координируют деятельность фонда. Центральный аппарат. Отвечает за документооборот. Территориальные отделения и подведомственные учреждения. Оказывают услуги населению и бизнесу. Контрольно-ревизионная комиссия. Проверяет финансово-хозяйственную деятельность учреждений фонда. Доходы и расходы социального фонда У социального фонда несколько источников дохода: взносы, пени, штрафы и инвестиции.
Проиллюстрируем сказанное на следующем примере. Военнослужащий выходит в отставку с учетом льготного исчисления выслуги лет в достаточно молодом или среднем возрасте. Продолжительность получения им пенсии может значительно превышать продолжительность его выслуги лет, и, как следствие, суммарный размер пенсии может, в конечном счете, превысить размер денежного довольствия, которое он получил от государства за весь период своей службы. Из рассмотренной ситуации видно, что пенсия, выполнив свою компенсационную функцию, продолжает выполнять другую задачу, которая в ее легальном определении не просматривается. Приведем другой, прямо противоположный пример ситуации, имеющей значительно большее распространение в современной нам действительности. С этой целью обратимся к показателям, которые наиболее часто фигурируют на страницах печати для характеристики так называемой социальной обстановки в стране: средняя продолжительность жизни граждан России, их среднемесячная заработная плата, средний размер пенсий и размер тарифа взносов в Пенсионный фонд РФ [28]. Эти данные необходимы для того, чтобы определить продолжительность срока, в течение которого среднестатистическому пенсионеру будет компенсирован его заработок, перечисленный в качестве страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Приведем эти показатели в их абсолютном выражении и сопоставим их на основе простых арифметических действий. Среднемесячная заработная плата в России на октябрь 2002 г. В среднем, исходя из этих данных, каждый гражданин недополучает в связи с уплатой взносов в Пенсионный фонд ежегодно 12 876 рублей 3700 руб. Полученную сумму умножим для мужчин на 25 лет, то есть на продолжительность требуемого трудового стажа с учетом конвертации — стажа уплаты страховых взносов для возникновения права на трудовую пенсию по возрасту в полном в нашем случае — среднестатистическом размере. В результате получается, что за этот период 25 лет 12 876 руб. Размер средней пенсии, получаемой в течение одного года, равняется 18 600 рублям. И последняя операция: общую сумму пенсионных отчислений делим на размер ежегодной пенсии, в результате чего приходим к выводу, что среднестатистический пенсионер-мужчина получает полную компенсацию своих страховых отчислений, то есть внесенную в Пенсионный фонд часть своего заработка, лишь по истечении 17 лет 323 тысячи — 18 600 руб. Полагаем, что сопоставление 17-летнего периода, в течение которого происходит компенсация внесенной в Пенсионный фонд в виде страховых платежей заработной платы, со средней продолжительностью жизни мужской части населения нашей страны 57 лет не требует особых комментариев и является наглядным подтверждением тому, как и насколько в действительности трудовая пенсия служит цели компенсации заработной платы застрахованных лиц. Таким образом, первый из вышеперечисленных примеров свидетельствует, что пенсия выполняет не только цель компенсации денежного довольствия военнослужащих, а второй — о том, что она не достигает той цели, ради которой она существует в качестве специфической правовой формы денежных платежей и обязательств. Понятие пенсии образует не один, а определенный набор признаков. Поэтому для получения более полного представления об этом виде ежемесячной денежной выплаты обратимся к характеристике иных признаков, образующих соответствующее понятие. С учетом того, что большинство из признаков, включаемых в определение пенсий, уже достаточно обстоятельно исследованы в юридической литературе, мы лишь ограничимся высказыванием своего отношения к ним, с одной стороны, и рассмотрим целесообразность их включения в это понятие — с другой. В легальном и во многих определениях пенсий, предлагаемых на страницах юридической печати, содержатся указания на основания их предоставления, каковыми являются возраст старость , выслуга лет как разновидность специального трудового стажа, инвалидность и смерть кормильца [33]. Мы считаем излишним включение этого признака в определение пенсии по двум причинам. Во-первых, перечисление всех оснований пенсионного обеспечения усложняет соответствующее понятие, лишает его лаконичности. Во-вторых, оно не идентифицирует пенсии как особый вид денежных платежных обязательств потому, что все они основания , вместе взятые, или каждый в отдельности служат основой возникновения иных правоотношений не только в сфере социального обеспечения, но и в других областях правового регулирования. Например, достижение гражданином определенного возраста порождает у него право на пенсию и одновременно право на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания. Аналогичные последствия вытекают и из факта признания гражданина инвалидом, кроме того, если будет установлена причинно-следственная связь между инвалидностью и несчастным случаем на производстве работе , то у гражданина возникнет право на возмещение вреда, причиненного его здоровью, по нормам гражданского права. С длительной трудовой деятельностью, особенно профессиональной, подлежащей включению в специальный трудовой стаж, в законодательстве связывается возникновение различного рода субъективных прав — это и право на пенсию, и право на установление надбавок к ней, и право пользования ведомственными учреждениями здравоохранения, санаториями, курортами, принадлежащими организациям, и право на получение премий и так называемых стажевых надбавок к заработной плате и др. На основании изложенного мы предлагаем не исключить рассматриваемый признак, а заменить его формулировку на более лаконичную: пенсия устанавливается на основаниях, закрепленных действующим законодательством. Перечисленные основания пенсионного обеспечения сложились исторически, устойчивы и проверены временем. Но не исключена возможность их изменения, в сторону как сокращения, так и увеличения, но от этого не должна страдать стабильность дефиниции, иначе с изменением правовой политики всякий раз вслед за изменениями в законодательстве возникнет необходимость в изменении родового понятия пенсии. Например, в настоящее время число указанных оснований пополнилось договором с негосударственными пенсионными фондами, в связи с чем предлагаемые ранее и существующие в законодательстве и современной юридической литературе определения оказались неполными. Этого недостатка можно будет избежать и не «подправлять» базовую категорию пенсионного права, если наше предложение будет воспринято в научном мире и нормотворцем, ведущим в последние годы большую работу по новации этого элемента права социального обеспечения. В этом отношении более предпочтительным представляется легальное определение трудовых пенсий, которое не перегружено перечислением категорий пенсионеров, оснований и условий, порождающих право на получение пенсии, что имеет место в определении пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Последнее определение вряд ли с полным основанием можно рассматривать в качестве дефиниции от латинского definitio — краткое определение , отражающей наиболее существенные признаки предмета или явления, так как таким качеством оно не обладает. Легальное закрепление главной цели пенсионного обеспечения и, одновременно с этим, его основного содержания, отражающего сущность пенсии как исполнения обязательства по компенсации заработка или дохода гражданина, имеет неоспоримое значение для дальнейшего совершенствования законодательства и развития научной мысли. Разумеется, на настоящий момент мы еще не располагаем исследованиями специалистов-теоретиков по этому вопросу, но, тем не менее, соответствующие взгляды ученых прошлых лет могут быть весьма интересными и полезными для современных ученых. В связи с этим отметим, что хотя в советской юридической литературе этот вопрос и не ставился прямо в такой плоскости, но, тем не менее, в предлагаемых определениях понятия «пенсия» он так или иначе находил свое отражение. В одних исследованиях соответствующий признак проявляется через один из принципов права социального обеспечения, который формулировался учеными по-разному — от обеспечения в размерах, соответствующих уровню удовлетворения потребностей граждан, сложившемуся на данном этапе развития общества [34] , до высокого уровня пенсионного обеспечения [35]. В других — он включается непосредственно в определение пенсий, но так же, как и соответствующий принцип, формулируется различно. Например, в определении пенсии, предлагаемом В. Шайхатдиновым, содержится указание на то, что пенсия является источником средств существования пенсионера [36]. Зайкин, М. Федорова уточняют это указание и считают, что пенсия — это не простой и любой источник средств существования пенсионеров, а именно основной источник средств к их жизнесуществованию [37]. В отдельных исследованиях [38] , в частности в более поздних работах В. Андреева, [39] говорится о том, что пенсия — это платеж, носящий характер содержания. Однако при дальнейшем изложении вопроса этот признак рассматривался им не в качестве самостоятельного элемента понятия пенсии, а через характеристику иных признаков, таких как связь размеров пенсий с заработком гражданина и ее гарантированные минимальные пределы, что выплата пенсий осуществляется за счет средств специально созданных финансовых структур, имеющих строго целевое назначение, что пенсия, как и все социальное обеспечение, является выплатой алиментарного характера. В результате термин «содержание человека», ради чего собственно, создавалось и существует пенсионное право и законодательство, ни в одном нормативном акте в любом качестве будь то цели и задачи, способ обеспечения или элемент понятийного аппарата не фигурирует. Вместе с тем мы считаем, что включение в понятие пенсии такого ее признака, как содержание, имеет не просто важное, а принципиально важное значение. Во-первых, именно с его помощью понятийная характеристика пенсий приводится в соответствие с исходными началами этого денежного платежа. Во-вторых, указанный признак позволит отграничить пенсию от иных социально-алиментарных предоставлений, большинство из которых также предназначены для цели жизнесуществования человека. Наконец, в-третьих, указание на свойство пенсии быть денежным содержанием нуждающихся граждан способствует оптимизации ее легального определения. Конечно, включение в понятие пенсии такого признака, как «предоставление средств к существованию» заметно приблизило содержание этого понятия к его исходному смысловому значению, но, тем не менее, не способствовало решению указанных вопросов в полном объеме. Так, из редакции ст. Не является она средством к существованию и для застрахованных лиц, имеющих право на трудовую пенсию. В действительности же имеет место ситуация прямо противоположная, наглядным подтверждением чему служат размеры пенсий. К примеру, размер социальной пенсии для граждан, достигших 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины , равен 450 руб. Полагаем, что нет особой необходимости обосновывать, что законодатель не имел в виду подобного рода вывода, закрепляя понятие пенсий. Во всяком случае очевидно, что установлением пенсии для тех, кто работал или служил государству, преследовалась двуединая цель — это и предоставление средств к существованию, и компенсация заработка, утраченного по уважительным причинам. Той категории граждан, которая по каким-то причинам не принимала участия в социально значимом поведении, пенсия, даже при закреплении такого ее признака, как средство к существованию, в действительности таким качеством не обладает. Нуждается в конкретизации позиция законодателя в вопросе о понятии «пенсия» и по другой причине. Закрепив нормативно, что социальные пенсии являются средством к существованию человека, он вместе с тем как бы оставил открытым вопрос о качестве, которым должно обладать это средство. В свою очередь, как известно, качество пенсионного обеспечения — это прежде всего размеры пенсий. Но пенсия, в любом ее размере, может рассматриваться в качестве средства к существованию при условии, что с ее помощью гражданин может удовлетворить свои алиментарные потребности, т. Во избежание подобного упрека в свой адрес законодатель мог воспользоваться и иной рекомендацией ученых, закрепив, что пенсия является не просто источником, а основным источником средств к существованию пенсионера. Указание на основной источник означает, что у пенсионера имеются и другие источники доходов, как то: приусадебное хозяйство, садово-дачные участки, заработная плата, предпринимательская деятельность, накопительные вклады в банках и т. Как любой гражданин, проживающий на территории России, пенсионер вправе заниматься различными видами деятельности, приносящими ему доход ст. Государство этой возможности лишено, хоть и устанавливает обязанность гражданина по декларированию получаемых доходов. Поэтому если в законодательном определении пенсий будет закреплен соответствующий признак, то это создаст для государства практически неразрешимые проблемы. Во-первых, оно должно будет применительно к каждому лицу, подавшему заявление о назначении пенсии, установить все его доходы, во-вторых, — дать оценку соответствующим доходам и определить, какой из них является наиболее высоким с тем, чтобы, в-третьих, назначить пенсию в таком размере, чтобы она превышала наиболее значимый доход из других источников, ибо «основной» — это наиболее значимый, доминирующий в числе других. При рассмотрении этого вопроса также следует иметь в виду, что не только пенсии, но и иные виды социального обеспечения для многих граждан являются основным источником средств существования или могут стать таковыми при стечении обстоятельств. Основным источником существования можно считать пособие по временной нетрудоспособности для наемных работников, выходное пособие при увольнении, пособие по безработице, пребывание одиноких престарелых граждан и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания. Одновременно социальные пенсии, являясь разновидностью пенсионного обеспечения, если брать во внимание их размеры, основным источником средств к существованию быть признанными не могут. В результате, характеризуя пенсию как источник, а тем более основной источник средств к существованию, авторы этого предложения входят в противоречие с содержанием действующего законодательства и невольно принижают роль и значение иных видов социального обеспечения, которые также с полным основанием могут претендовать на это качество. Конечно, авторы, включающие рассматриваемый признак в понятие пенсии, имели в виду иное: они хотели с его помощью закрепить такой уровень обеспечения, который был бы необходим и достаточен для нормального жизнесуществования пенсионера даже в том случае, если он утрачивает все иные способы получения доходов, и пенсия для него автоматически становится единственным источником средств существования. Но, исходя из сказанного выше, мы полагаем, что цели фиксации уровня обеспечения, необходимого и достаточного для жизнесуществования пенсионера, в большей степени соответствует характеристика пенсии через такой ее признак, как денежное содержание гражданина, а не указание на то, что пенсия является источником или основным источником средств его существования. Социальное обеспечение в целом призвано решать две основные задачи.
Тема 9. Назначение и выплата пенсий
Пенсия — это ежемесячные выплаты гражданам, которые заменяют им утраченный доход от трудовой деятельности. Такие выплаты необходимы для социальной защиты населения. учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности. Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты.