Об этом рассказала заместитель председателя ВЭБ РФ, гендиректор фонда (входит в группу ВЭБ) Ирина Макиева на проходящей в Новокузнецке стратегической сессии "Моногорода 2024. Статья освещает программу развития моногородов 2020-2024 в России, критерии отбора моногородов, меры поддержки, достигнутые результаты и будущие перспективы развития. Правительство подготовило проект госпрограммы развития моногородов на 2019–2024 годы, затраты на ее реализацию за шесть лет составят 57,3 млрд руб. В регионе на сегодняшний день — 24 моногорода (всего в стране 317). Четыре моногорода – Новокузнецк, Юрга, Анжеро-Судженск и Прокопьевск – в настоящий момент имеют статус территорий опережающего развития.
В следующем году половина моногородов России может остаться без господдержки
Реализация мероприятий в рамках взаимодействия с отдельными федеральными органами исполнительной власти с целью приоритизации оказания помощи и поддержки моногородам Российской Федерации, в том числе в области здравоохранения, образования, качества дорог, поддержки промышленности, позволит в первоочередном порядке решить насущные проблемы моногородов, повысить уровень оценки социально-экономического положения моногородов их жителями, создаст предпосылки для его стабилизации и роста. Реализация совместных "сквозных" мероприятий в рамках приоритетных программ и проектов по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации до 2018 г. Результатом таких совместных действий станет достижение синергетического эффекта от использования различных инструментов развития при решении задач комплексного развития моногородов. В результате формирования и обучения команд, управляющих проектами развития моногородов, их участники получат необходимые знания в областях стратегического планирования, проектного управления, взаимодействия с институтами развития и инвесторами, повышения качества городской среды и развития человеческого капитала, а также пройдут мотивационные и командообразующие сессии, что позволит повысить эффективность реализации программ развития моногородов. Также в ходе обучения будет выстроена система коммуникаций между командами, управляющими проектами развития разных моногородов, что создает экосистему для обмена практиками, идеями, опытом. Реализация полученных знаний на практике позволит повысить качество муниципального управления, управления коммерческими организациями и институтами развития регионального и местного уровня, что положительно скажется на успешности реализации проектов и программ развития моногородов в экономической и социальной сферах, в сфере благоустройства городской среды. Регулярное повышение квалификации глав моногородов в рамках проводимых ежегодно семинаров позволит актуализировать знания о современных методах и инструментах управления, возможностях и практиках привлечения инвесторов, повышения и реализации инвестиционного потенциала.
В рамках форума Вадим Третьяков обсудил дополнительные стимулы повышения качества городской среды и развитие социальной инфраструктуры через расширение действующих мер поддержки моногородам. Речь идет о возможности использовать субсидии для строительства инженерной инфраструктуры, в частности для социальных объектов. Также участники обсудили возможность софинансирования затрат на технологическое присоединение инвестиционных проектов, что позволит сократить сроки строительства объектов. Участники форума рассмотрели возможность разрешить индивидуальным предпринимателям становиться резидентами территорий опережающего развития.
Они, в свою очередь, разделены на 3 категории в зависимости от сложившейся там социально-экономической ситуации. К первой категории - города с наиболее сложным социально-экономическим положением - отнесли 75 населенных пунктов: Вторая категория, она же самая крупная, это населенные пункты, в которых имеются риски ухудшения социально-экономической ситуации. Эта категория насчитывала 149 моногородов: К третьей категории моногородов относят населенные пункты, в которых социально-экономическая ситуация стабильна. Сюда определили 89 муниципальных образования Эксперты международного издания Nie Journal поддерживает бизнес, который заинтересован в сотрудничестве, и готов активно работать по развитию российских городов. Торговый союз Souztrade — инфраструктура Сети международных экспертов «Союзконсалт» основан в 2008 году.
Мероприятия по поддержке моногородов не решили ключевую задачу улучшения роста благосостояния их жителей, заявили в Счетной палаты. По мнению аудитора Агапцова, «рост есть, но только фрагментарно». Меры поддержки монопрофильных территорий должны быть интегрированы в систему стратегических целей и задач, определенных Указом Президента от 7 мая 2018 г.
Минэкономразвития согласилось с доводами Счетной палаты, ими ведется работа над новым проектом, заявил замминистра Вадим Живулин. В Дагестане, напомним, два моногорода — Каспийск и Дагестанские Огни. Как ранее передавало наше агентство, в Дагестане приняли программу комплексного развития моногородов на 2018-2020 гг.
РИА «Дербент» также информировало , что на базе моногородов создана территория опережающего развития «Каспийск» — первая в Дагестане ТОР вторая — Дагестанские Огни — создана постановлением Дмитрия Медведева в марте 2017 года.
Комплексная программа развития моногородов
Российское правительство подготовило новую программу развития моногородов после закрытия прежней, которая оказалась неэффективна. С 2019 по 2024 год на реализацию госпрограммы выделят 57,3 млрд рублей. Об этом сообщает РБК. Сейчас в России более 320 моногородов, это населённые пункты с градообразующими предприятиями. Там действуют льготные программы по развитию бизнеса, а также социальной и коммунальной сферы. В начале все данные должны собираться из подпраграмм в программы, программы моногородов в одну глобальную программу ФРМ, а потом все данные должны отражаться в комплексном отчете по программе развития моногородов. Правительство решило внедрить новую программу развития моногородов, так как прежняя была признана неэффективной. На реализацию этой программы в 2019-2024 годах планируется потратить 57,3 млрд рублей, пишет РБК.
Какие города в России называют моногородами?
- Кодексы РФ
- Кодексы РФ
- Фонд развития моногородов. Моногорода России получат порядка 300 млрд рублей до 2024 года
- Замещающая мера
Развитие моногородов будут финансировать по специальной госпрограмме
Однако на данный момент доля включенности моногородов в нацпроекты недостаточно высокая. Такие выводы были сделаны участниками стратегической сессии «Моногорода 2024: нацпроекты», прошедшей в Новокузнецке.
Обеспечена координация мер поддержки, в том числе по приоритетным проектам. В области здравоохранения в январе 2018 года все медицинские организации 319 моногородов, оказывающие первичную медико- санитарную помощь, внедрили медицинские информационные системы4, подключенные к защищенной 4 Медицинские информационные системы, соответствующие расширенному уровню функциональных возможностей в соответствии с утверждёнными методическими рекомендациями Минздрава России.
При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp. В рубрике «Деловая экспертиза» публикуются материалы на правах рекламы.
Напомним, Невинномысск является единственным моногородом в Ставропольском крае. Он включен в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации. ТОСЭР - это эффективный инструмент для создания в Невинномысске благоприятных условия для роста и развития экономики монопрофильного города.
Фонд развития моногородов проводит стратегическую сессию «МОНОГОРОДА 2024: НАЦПРОЕКТЫ»
Моногорода России получат порядка 300 млрд рублей до 2024 года Российские моногорода получат финансирование на реализацию национальных проектов в объеме около 300 млрд рублей до конца 2024 года, сообщила генеральный директор фонда Моногорода. Моногорода принимают участие в 10 национальных проектах, не участвуя в нацпроектах «Наука» и «Международная кооперация и экспорт», общая стоимость этих проектов — порядка 300 млрд рублей. Наиболее активное участие моногорода принимают в нацпроектах «Жилье и городская среда», «Демография» и «Здравоохранение», «Малое и среднее предпринимательство», «Образование».
Живут в них более 16 миллионов человек и производятся значительные объемы товаров и услуг. В ближайшие месяцы нам необходимо принять оперативные меры, чтобы не допустить резкого падения уровня жизни в моногородах. Это задача и органов власти всех уровней, и руководства предприятий. В течение полугода Правительство должно утвердить программу содействия развитию моногородов, а также принять комплексные планы для тех населенных пунктов, которые находятся в наиболее сложной ситуации.
Наряду с этим, в моногородах откроют профильные центры «Мой бизнес». Новая структура призвана предоставить предпринимателям большой спектр услуг в режиме «одного окна». Здесь можно проконсультироваться по кредитованию, налогообложению, бухучёту, пройти обучение по предпринимательству.
Предполагается, что в Чапаевске открытие такого центра произойдет уже в 2020 году.
Благодаря этому в Анжеро-Судженске , Юрге и Таштаголе создано почти две тысячи новых рабочих мест, привлечено свыше 16 млрд рублей частных инвестиций. А в первом еще и появился новый для Кузбасса отраслевой кластер - нефтеперерабатывающий. При этом кузбасские города Таштагол и Анжеро-Судженск в свое время были официально отнесены к моногородам с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. В первом закрывались рудники, во втором - угольные шахты. Но за прошедшие три-четыре года, как отметила Ирина Макиева, эти города совершили мощный рывок, сумев преодолеть монозависимость. Не без помощи фонда в Анжеро-Судженске проложили водопроводные и электросети, создав возможности для развития новых производств. А в Таштаголе построили мост через реку Кондома.
«Инвестиционная активность в моногородах Татарстана выше среднероссийской»
В Новокузнецке состоялась стратегическая сессия «Моногорода 2024: нацпроекты». Обсудить участие своих территорий в реализации национальных проектов собрались 250 делегатов из 46 моногородов со всей России. Минэкономразвития предлагает дополнить госпрограмму «Экономическое развитие и инновационная экономика» подпрограммой «Развитие моногородов». Это следует из проекта постановления кабмина на портале проектов нормативных правовых актов. и долгосрочной перспективе. созданы территории опережающего социально-экономического развития в 100 моногородах; - за счет прямой поддержки Фонда развития моногородов в рамках реализации программ. Правительство России подготовило новую пятилетнюю программу развития моногородов на 2019 – 2024 годы. При этом, как сообщается в СМИ, уже подсчитано, что затраты на ее реализацию составят 57,3 млрд руб. 250 делегатов из 46 моногородов 17 субъектов российской федерации встретились в рамках стратегической сессии в Новокузнецке.
Сессия «Моногорода 2024. Нацпроекты»: итоги
Третьи радикально призывают вообще перестать кормить монопрофильники — дескать, пусть это делает кто угодно, если хочет, но не государство и его налогоплательщики. Конечно, многое оплачивают сами градообразующие предприятия. Как отмечали спикеры недавно состоявшегося Гайдаровского форума, и атомщики, и оборонщики, и металлурги, и все, под чьим крылом живут моногорода, заняты сегодня их развитием. Например, в начале февраля «Евроцемент груп» объявила о запуске программы «Мы вместе», в рамках которой профинансирует социальные инициативы сотрудников. Инвестиции, общий объем которых составит более 1 млрд рублей, будут направлены на реализацию проектов по созданию комфортной городской среды моногородов, где расположены производственные мощности «Евроцемент груп». Пока сообщений о том, что компания пересматривает эти планы, не поступало, и очень хочется надеяться, что не поступит. Средства в течение трех лет будут направлены на поддержку инициатив, которые предложили сотрудники предприятий и члены их семей. Среди проектов — благоустройство парков и скверов, создание кружков и секций, поддержка талантливой и неравнодушной молодежи, развитие городских сообществ и волонтерских движений. Все инициативы будут учтены при разработке программ развития социальной среды вокруг каждого цементного завода, работа над которыми начата в середине 2021 года.
Сюда же войдут социальные проекты, предложенные местными органами власти. В течение 2022 года договоренности между бизнесом и муниципалитетами будут закреплены в трехсторонних соглашениях по развитию территорий.
В 89 таких населенных пунктах действуют территории опережающего развития ТОР — зоны с льготным режимом налогообложения для инвесторов, напомнили там. Если же для каких-то моногородов вопрос диверсификации экономики уже не стоит на повестке и из-за низкого уровня безработицы они не получат статус монопрофильного муниципального образованиям с тяжелым социально-экономическим положением, то они смогут «использовать общесистемные меры поддержки», заявили в Минэке. Речь о механизмах инфраструктурных бюджетных кредитов, новых инвестиционных проектах, мерах поддержки малого и среднего бизнеса и иных мерах в рамках отраслевых государственных программ и национальных проектов, добавили в ведомстве. Но фактически ВЭБ. Через ТОР создаются условия для ведения бизнеса, которые еще не означают обязательное появление резидентов, отметил он. Предложенная мера ограничит в развитии те муниципалитеты, где реализуется диверсификация экономики — уход от монозависимости от одного крупного завода, согласен аналитик «Народного фронта» Павел Склянчук.
К примеру, в Архангельской области существует семь моногородов, рассказал «Известиям» губернатор региона Александр Цыбульский. В них проживает почти 300 тыс. РФ будут закрыты, то наши моногорода могут лишиться значимого инструмента для развития, — сказал он. В непростых погодных условиях Архангельской области стоимость подключения к такой инфраструктуре очень высока, поэтому такое софинансирование играет значительную роль для любого инвестпроекта, подчеркнул губернатор. Программы поддержки ВЭБ. РФ должны быть сохранены: создание новых производств и рабочих мест, благоустройство поможет таким населенным пунктам диверсифицировать экономику, что остановит отток населения, уверен Александр Цыбульский. Поддерживать такие моногорода за счет средств регионального бюджета — непосильная ноша даже для регионов-доноров. Использование критерия безработицы для оценки ситуации в моногородах назвал не самым логичным подходом и Дмитрий Землянский — в том числе и потому, что будет использоваться показатель именно регистрируемой безработицы, а не безработицы по методологии Международной организации труда.
По данным экспертного совета Госдумы по развитию моногородов, безработица выше общероссийского уровня наблюдается примерно в 100 таких населенных пунктах. Но единственному критерию поддержки будут отвечать меньше, отмечают эксперты.
Поскольку у профсоюзов есть сомнения в ее эффективности, они добились рассмотрения ее проекта на очередном заседании РТК. Профсоюзы также предлагают учесть мнения региональных трехсторонних комиссий, так как реализация проекта будет проходить на территории субъектов РФ. В России сейчас зарегистрировано 319 моногородов , они расположены на территории 61 российского региона. Больше всего моногородов в Кемеровской 24 , Свердловской 17 и Челябинской 16 областях.
Также в ходе обучения будет выстроена система коммуникаций между командами, управляющими проектами развития разных моногородов, что создает экосистему для обмена практиками, идеями, опытом. Реализация полученных знаний на практике позволит повысить качество муниципального управления, управления коммерческими организациями и институтами развития регионального и местного уровня, что положительно скажется на успешности реализации проектов и программ развития моногородов в экономической и социальной сферах, в сфере благоустройства городской среды. Регулярное повышение квалификации глав моногородов в рамках проводимых ежегодно семинаров позволит актуализировать знания о современных методах и инструментах управления, возможностях и практиках привлечения инвесторов, повышения и реализации инвестиционного потенциала.
Данные ежегодного рейтинга глав моногородов могут быть использованы для принятия управленческих решений и решений, связанных с реализацией инвестиционных проектов в конкретном моногороде при рассмотрении инвесторами альтернативных площадок для размещения. Одновременно результаты рейтинга могут быть использованы главами субъектов Российской Федерации для инициации кадровых решений, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления моногородов. Улучшение качества городской среды повышает привлекательность городов как территорий для ведения бизнеса, учебы и проживания, позволяет повысить вовлеченность горожан в решение вопросов развития города.
«Инвестиционная активность в моногородах Татарстана выше среднероссийской»
Для реализации проекта мы применяли agile-подходы, спринтами сделали огромный объем работ. Во-вторых, можно отметить разработанный специально под моногорода «Модуль проектных заявок». Он реализует полноценный жизненный цикл для заявки с учетом условий, которые есть в ФРМ: согласование заявки, огромное количество уникальных параметров. В-третьих, механизмы агрегирование всех параметров по всем проектам. В начале все данные должны собираться из подпраграмм в программы, программы моногородов в одну глобальную программу ФРМ, а потом все данные должны отражаться в комплексном отчете по программе развития моногородов. Пожалуй, это одна из ключевых вещей как для аналитики, так и для принимания управленческих решений. Реализована привязка к большому количеству уникальных показателей в комплексной программе развития моногородов и управление проектами через показатели например, количество рабочих мест, количество команд моногородов, прошедших обучение проектному управлению, лавочек в парке, количество машин скорой помощи… в зависимости от размера моногорода и задач. При запуске системы нашей командой было организовано глобальное обучение по всем моногородам, в начале на базе РАНХиГС, а потом за счет собственных ресурсов с применением технологии вебинаров и дистанционного обучения. Итог Фонд Развития Моногродов и команда ПМ Форсайт разработали и ввели в эксплуатацию Информационную Систему, которая полностью автоматизировала проектную работу Фонда.
О пользе цифровизации не говорит сейчас только ленивый: помимо прозрачности данных, эффективности принимаемых решений, Фонд ускорил свою работу и инициирование заявок на проекты в самих моногродах, экономит бумагу, деньги и трудозатраты.
Объем финансирования государственной программы составит ежегодно 11 млрд. Главный исполнитель программы развития населенных пунктов с градообразующими предприятиями — Минэкономразвития, к реализации программы подключены еще 11 министерств, НО «Фонд развития моногородов», Российский экспортный центр, Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства, «Дом. Новая программа направлена на достижение следующих целей в моногородах: - создание необходимых условий для улучшения инвестиционного климата; - стимулирование предпринимательской деятельности; - диверсификация экономики; - совершенствование механизмов поддержки моногородов. Не дожидаясь утверждения новой госпрограммы развития моногородов, Фонд развития моногородов фактически запустил новый механизм поддержки — беспроцентные займы, ориентированные преимущественно на малый и средний бизнес.
Такие данные были выявлены по итогам проверки, которую провела Счетная палата РФ. Публикации, размещенные на сайте www. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с п. RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Главные новости России и мира - коротко в одном письме.
Там действуют льготные программы по развитию бизнеса, а также социальной и коммунальной сферы. В прошлом году на поддержку моногородов из бюджета потратили 4,5 млрд рублей. И вторая проблема, о которой мы говорим, до сих пор не урегулирован вопрос по моногородам, которые выходят из перечня. Они перестали уже быть моногородами, оставим ли мы их в этой линейке поддержки? Это касается 170 моногородов, где градообразующие предприятия закрылись.
Виртуальный хостинг
- Регистрация
- Комплексная программа развития моногородов
- Судьба советских моногородов
- Приоритетная программа "Комплексное развитие моногородов" - Центр проектного менеджмента РАНХиГС
- Деньги — в пюре
- SINGLE-INDUSTRY TOWNS IN RUSSIA: A NEW VECTOR OF STATE SUPPORT
Фонд развития моногородов подготовил новый проект
250 делегатов из 46 моногородов 17 субъектов российской федерации встретились в рамках стратегической сессии в Новокузнецке. В рамках реализации программы для всех 319 моногородов разработают программы комплексного развития, в которых предусмотрят диверсификацию экономики городов, улучшение городской среды, развитие человеческого капитала и другие меры. Об этом сообщает газета «Известия» со ссылкой на переписку Совета Федерации и Минэкономразвития. По подсчётам Совфеда, под критерий попадают около 20 моногородов из 321, включённых в перечень. Сейчас в России более 320 моногородов, это населённые пункты с градообразующими предприятиями. Там действуют льготные программы по развитию бизнеса, а также социальной и коммунальной сферы.