Цель работы: является комплексный анализ теоретических и практических проблем правового регулирования социального обеспечения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. О пособиях в РФ Система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной. Объект исследования — общественные отношения возникающие в сфере социального обеспечения граждан имеющих детей. Предмет исследования является правовое регулирование назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющих детей.
Глава 1 понятие социальныхпособий и их характеристика
Основной формой социальной поддержки граждан, признанных безработным по закону, является пособие по безработице. Как следует для реализации права на данное социальное пособие лицо, нуждающееся в поддержке, должно быть в установленной законом форме признано безработным, в связи с чем ему присваивается данный статус, который помимо основных прав и обязанностей содержит и право на получение соответствующего размера данного социального пособия. Созданная в России система социальной защиты включает в себя и меры по защите населения от безработицы, основанные на ч. Механизм предотвращения безработицы реализуется через, например, формирование государством норм трудового законодательства, которые гарантируют работникам защиту от незаконного и необоснованного увольнения или содействие со стороны государства гражданам в реализации права свободно распоряжаться своими способностями к труду. Основных способов преодоления безработицы всего два: выплата пособий по безработицы; создание служб занятости.
Помимо правовых основ пособия по безработице в нормах указанного закона определен условия признания гражданина безработным, описан его статус, определены подробно условия назначения пособия по безработицы, его размер. Согласно статье 3 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и готовые приступить к ней. Согласно п. В соответствии со ст.
При этом время, когда работник получал пособие по беременности и родам, не работал в связи с простоем по вине работодателя, не имел возможности выполнять свою работу в связи с забастовкой, исключается. Система социальных гарантий по безработице находится в постоянном развитии, и в еще большей мере требует постоянного развития. С одной стороны, это объясняется сравнительно недавним существованием законодательства о занятости в Российской Федерации, с другой стороны, это обусловлено нынешней экономической ситуацией, как на внутреннем, так и на международном уровне. Основной формой государственной поддержки безработных граждан является пособие по безработице.
Для выплаты указанного вида пособия для граждан необходимо официальное установление статуса безработного. Статус безработного присваивается гражданам в следующем порядке: гражданин должен быть трудоспособным, не иметь места работы, заработка; гражданин должен встать на учет в службу занятости, как лицо, ищущее подходящую работу; быть готовым приступить к работе, в том случае, если будет подобрано надлежащее место работы. Встать на учет в службе занятости гражданин может по месту своего жительства. Со дня предъявления необходимого комплекта документов в службу занятости не позднее 11 гражданин должен быть признан безработным и поставлен на учет.
При этом одновременно с признанием работника безработным, ему назначается и рассчитывается пособие по безработице. Выплата пособия по безработице производится каждый месяц с момента признания гражданина безработным. Исключением из этого правила являются лица, которые были признаны безработными в результате увольнения их с последнего места работы в результате ликвидации юридического лица, сокращения штата работников. Средний заработок сохраняется на период трудоустройства, но не более двух месяцев.
В данном случае пособие по безработице назначается с того момента, когда прекратиться выплата среднего заработка, что предусмотрено также и нормами, содержащимися в пункте 3 статьи 31 Закона о занятости. Срок выплаты пособия по безработице не может превышать более 6-ти месяцев в календарном году. При этом указанный срок является суммарным. Однако в ряде случаев пособие по безработице может выплачиваться в сумме не более 3-х месяцев в календарном году, что предусмотрено пунктом 4 статьи 31 Закона о занятости.
К таким случаям относятся следующие: граждане являются теми, кто ищут работу впервые; пытаются возобновить работу после длительного перерыва. Срок такого перерыва должен составлять более года; лицо было уволено ввиду нарушения трудовой дисциплины или за иные виновные действия; лицо было уволено с последнего места работы в течение двенадцати месяцев, которые предшествовали началу безработицы и проработал не менее двадцати шести недель. Право на выплату пособия по безработице сохраняется за гражданином только в том случае, если он проходит регулярную перерегистрацию. Сроки такой перерегистрации определяются сотрудником службы занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц.
Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. О данном факте безработный должен быть уведомлен в обязательном порядке. Выплата пособия по безработице моет быть прекращена в следующих случаях: смерть гражданина, признанного безработным; неявка длительное время без уважительных причин в службу занятости. Длительность определяется сроком более одного месяца; гражданин стал получателем страховой пенсии по старости; гражданин на основании, вступившего в законную силу приговора суда, был осужден и в качестве наказания ему были назначены исправительные работы и лишения свободы; переезд гражданина на другое местожительство; гражданин отказался от статуса безработного; гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии; гражданин признан безработным и ему было назначено пособие по безработице в результате противоправных действий последнего.
Прекращение выплаты пособия по безработице автоматические ведет к прекращению статуса безработного. Нормами действующего законодательства предусмотрены случаи, когда выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до одного месяца. При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в период выплаты пособия по безработице. Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят: отпуск по беременности и родам; выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования; призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей.
Размер пособия по безработице устанавливается пропорционально процентному отношению к среднему заработку, который исчисляется за последние 3 месяца по последнему месту работы. Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации. А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца с 1-го до 1-го числа , предшествующих месяцу увольнения.
Если рассматривать порядок исчисления пособия по безработице, то применяется общее правило, согласно которому в первом двенадцатимесячном периоде выплаты данный вид пособия начисляется следующим образом: 1. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, что предусмотрено пунктом 1 статьи 33 Закона о занятости. В 2020 году минимальный размер пособия составляет 1500 руб. Однако, по причине сложной обстановки, ввиду пандемии вируса COVID-19, ряд граждан получили право на выплату дополнительных социальных пособий.
Необходимо отметить, что Правительство РФ разработало меры для поддержания граждан, которые лишились работы вследствие пандемического кризиса. Минимальный размер пособия по безработице был увеличен до 4,5 тыс. Максимальный размер пособия по безработице в 2020 и 2021 гг. Принятие данный меры привело к увеличению числа официально зарегистрировавшихся безработных в центрах занятости.
Несмотря на имеющиеся недостатки, в стране создана система социальной поддержки лиц, оставшихся без работы. Она оказывается в виде пособия по безработице. Изменений в рассмотренной системе в ближайшее время не намечается, хотя в экономически сильных регионах необходимо на местном уровне обеспечить дополнительные гарантии в этой форме поддержки. Это позволит усилить социальную защищенность безработных, так как пособие по безработице важно не только само по себе, оно имеет социально-экономический характер, являясь одной из государственных гарантий обеспечивающих социальную безопасность населения страны.
Пособие по безработице является основной формой поддержки безработных граждан. Данный вид пособия по своему характеру является регулярным. Однако, выплата данного пособия производится в определенный период времени. Правом на выплату пособия по безработице наделены лица, которым в установленном нормами действующего законодательства порядке, был присвоен статус безработного.
Причиной назначения уплаты данных выплат предопределяют те обстоятельства, которые не зависят от воли гражданина, что предопределяет их компенсационный характер. Порядок назначения и выплаты социальных пособий в последнее время претерпел изменения. Указанные изменения были вызваны острой необходимостью оказания со стороны государства дополнительной помощи гражданам по причине пандемии COVID-19. Указанная дополнительная помощь выразилась в расширении имеющихся прав на выплату социальных пособий, что способствовало увеличению категорий граждан, которым они положены.
Также реализация дополнительной помощи способствовало увеличению размеров пособий и включению дополнительных их видов, носящих временный характер. Проанализированный порядок начисления и расчета величин и размеров социальных пособий и компенсаций позволяет сделать вывод о недостаточном объеме установленных законодательными нормами сумм, а также сложности расчета сумм указанных пособий. Это требует упрощения порядка нормативного определения и установления фиксированных сумм указанных пособий. Кроме того, требуется установление более упрощенного порядка расчета сумм пособий, определяемых исходя из сумм основного заработка.
Сделав анализ выделенных проблем, можно сделать вывод о том, что все они в итоге приводят к одной главной проблеме, которая проявляется в виде различного рода злоупотреблений, имеющих тяжелые отрицательные последствия. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. О беженцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 г.
О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от 12 января 1996 г. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27 мая 1998 г. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.
Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г.
По обязательному социальному страхованию пособие по беременности и родам является страховым обеспечением. Выплаты беременным женщинам, матерям и другим категориям получателей, предусмотренных российским законодательством — это детские пособия. Функциями таких выплат является восполнение утраченного дохода за время нахождения в декрете и ухода за ребенком, материальная поддержка родителей и усыновителей.
Каждое из детских пособий имеет специфику условий назначения и выплаты. Отличительной особенностью присущей пособию по беременности относительно иных видов пособий является то, что право на его получение может возникнуть только у женщины. Категории получателей рассматриваемого вида пособия определены нормами ФЗ от 19. К ним относятся: работающие женщины; безработные женщины, то есть уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными; женщины, проходящие обучение по очной форме:.
Местом выплаты пособий по беременности и родам является место работы, службы или иной деятельности. В том случае, если женщина, претендующая на выплату указанного пособия, была уволена в связи с ликвидацией организации, то указанная выплата будет ей осуществляться органами социальной защиты по месту жительства. Размер пособия, выплачиваемого в связи с беременностью и родами, напрямую зависит от количества дней одноименного отпуска. Нормами федерального законодательства установлено, что размер данного отпуска в общем объеме составляет 140 дней, то есть 70 дней непосредственно до родов и 70 дней после родов.
При расчете суммы данного пособия учитывается, что к оплате подлежат все, без исключения, дни отпуска. Указанная продолжительность декретного отпуска установлена и нормативно закреплена в норме, содержащейся в статье 10 Федерального закона «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и детством» и зависит от протекания беременности. При этом максимальный размер заработка устанавливается в зависимости от размера страховых взносов в фонд социального страхования РФ далее по тексту — ФСС. Следовательно, можно сделать вывод о том, что ограничен не сам размер пособия, а база для его начисления, которую составляет средний заработок.
В связи с чем установление максимального размера, подлежащего выплате в качестве данного пособия ничем не ограниченно, в том числе установленным на уровне субъекта РФ минимальным размером оплаты труда. Пособие по беременности и родам выплачивается вперед за весь период нетрудоспособности, указанный в листке нетрудоспособности. Действующим законодательством не предусматривается частичная выплата пособия или оплаты сначала дородового, а затем послеродового периода. Получив заявление о назначении и выплате пособия и листок нетрудоспособности по беременности родам, работодатель обязан выплатить пособие в течение 10 календарных дней.
С первого календарного дня пособие выплачивается за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации. Работодатель расходов на выплату пособия не несет. Срок обращения — не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Если отпуск по беременности и родам не оформлен — оснований для выплаты пособия нет.
Кроме всего в российском государстве на федеральном уровне предусмотрены такие виды детских пособий: единовременные пособия за раннюю постановку на учет и при рождении ребенка; пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет; дополнительные новые пособия по уходу за детьми. Необходимо отметить, что многие детские пособия были установлены законом от 19. Также следует обратить внимание, что женщина не может одновременно получать данное пособие и заработную плату, поэтому за отработанные ею дни будет выплачена только заработная плата. Правила расчета пособия по беременности и родам заключаются в том, что оно рассчитывается исходя из среднего заработка и не зависит от стажа работы женщины, что отличает его от пособия по временной нетрудоспособности.
В связи с пандемией COVID-19 в нормы действующего законодательства, в том числе и определяющие размер пособий лицам, имеющим детей. Для наглядности рассмотрим вопрос на примере некоторых пособий. Например, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое вправе получать мать ребенка либо тот, кто фактически ухаживает за ребенком ч. Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для тех, кто не работает в январе 2021 года составляло 6 752, 00 руб.
С 1 февраля 2021 года постановлением Правительства РФ от 28. Минимальный размер был равен 7 082, 85 руб. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2021 году, составлял 29 600,44 руб. Максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2021 году на 1 615,77 руб.
Размер пособия при рождении ребенка зависит от даты, когда родился ребенок. За ребенка, который родился 1 февраля 2021 года и позднее, пособие с учетом индексации по постановлению от 28. Новая сумма в 2021 году стала и у единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности— 708,23 рублей. Новые ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет начали оформлять по всей России с 01.
Размер финансовой поддержки в 2020 году равен половине величины прожиточного минимума на ребенка за 2-ой квартал 2019 года. В среднем по стране сумма пособия составила 5500 рублей в месяц. Повышенные пособия получат те семьи, у кого даже после получения этой выплаты средний доход, приходящийся на одного человека, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. С 1 января 2021 года изменились условия для получения пособия на детей от 3 до 7 лет.
С 2021 года была введена трехступенчатая система назначения пособия: 1 ступень. Показатель прожиточного минимума берется за тот год, в котором подавалось заявление. Ранее он брался за II квартал предшествующего года. Среднедушевой доход семьи рассчитывается на дату подачи заявления.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что размеры социальных пособий ежегодно растут и индексируются. Государство учитывает особенности социального положения отдельных категорий граждан. Пособие по безработице Социальные гарантии, реализуемые в сфере занятости, имеют своей целью обеспечение функционирования рынка труда в государстве в общем, а также содействие гражданину в трудоустройстве, а также в обеспечении минимального уровня жизнедеятельности, в частности. Основной формой социальной поддержки граждан, признанных безработным по закону, является пособие по безработице.
Как следует для реализации права на данное социальное пособие лицо, нуждающееся в поддержке, должно быть в установленной законом форме признано безработным, в связи с чем ему присваивается данный статус, который помимо основных прав и обязанностей содержит и право на получение соответствующего размера данного социального пособия. Созданная в России система социальной защиты включает в себя и меры по защите населения от безработицы, основанные на ч. Механизм предотвращения безработицы реализуется через, например, формирование государством норм трудового законодательства, которые гарантируют работникам защиту от незаконного и необоснованного увольнения или содействие со стороны государства гражданам в реализации права свободно распоряжаться своими способностями к труду. Основных способов преодоления безработицы всего два: выплата пособий по безработицы; создание служб занятости.
Помимо правовых основ пособия по безработице в нормах указанного закона определен условия признания гражданина безработным, описан его статус, определены подробно условия назначения пособия по безработицы, его размер. Согласно статье 3 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и готовые приступить к ней. Согласно п. В соответствии со ст.
При этом время, когда работник получал пособие по беременности и родам, не работал в связи с простоем по вине работодателя, не имел возможности выполнять свою работу в связи с забастовкой, исключается. Система социальных гарантий по безработице находится в постоянном развитии, и в еще большей мере требует постоянного развития. С одной стороны, это объясняется сравнительно недавним существованием законодательства о занятости в Российской Федерации, с другой стороны, это обусловлено нынешней экономической ситуацией, как на внутреннем, так и на международном уровне. Основной формой государственной поддержки безработных граждан является пособие по безработице.
Для выплаты указанного вида пособия для граждан необходимо официальное установление статуса безработного. Статус безработного присваивается гражданам в следующем порядке: гражданин должен быть трудоспособным, не иметь места работы, заработка; гражданин должен встать на учет в службу занятости, как лицо, ищущее подходящую работу; быть готовым приступить к работе, в том случае, если будет подобрано надлежащее место работы. Встать на учет в службе занятости гражданин может по месту своего жительства. Со дня предъявления необходимого комплекта документов в службу занятости не позднее 11 гражданин должен быть признан безработным и поставлен на учет.
При этом одновременно с признанием работника безработным, ему назначается и рассчитывается пособие по безработице. Выплата пособия по безработице производится каждый месяц с момента признания гражданина безработным. Исключением из этого правила являются лица, которые были признаны безработными в результате увольнения их с последнего места работы в результате ликвидации юридического лица, сокращения штата работников. Средний заработок сохраняется на период трудоустройства, но не более двух месяцев.
В данном случае пособие по безработице назначается с того момента, когда прекратиться выплата среднего заработка, что предусмотрено также и нормами, содержащимися в пункте 3 статьи 31 Закона о занятости. Срок выплаты пособия по безработице не может превышать более 6-ти месяцев в календарном году. При этом указанный срок является суммарным.
Большинство пособий входит в систему государственного социального страхования. Не входят в данную систему некоторые виды пособий семьям, воспитывающим детей на детей в возрасте старше 3-х лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка до 1,5 лет и др. В число пособий, входящих в систему государственного социального страхования, пособие по безработице выплачивается за счет средств Государственного фонда содействия занятости, остальные пособия выплачиваются за счет средств Фонда социальной защиты населения.
Рядом нормативных правовых актов регулируется медицинская деятельность по планированию семьи и регулированию репродуктивной функции человека. В соответствии с разделом VII Основ она осуществляется путем искусственного прерывания беременности, медицинской стерилизации и искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона. Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям - при сроке беременности до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласия женщины - независимо от срока беременности. Медицинская стерилизация как специальное вмешательство с целью лишения человека способности к воспроизводству потомства или как метод контрацепции может быть проведена только по письменному заявлению гражданина не моложе 35 лет или имеющего не менее двух детей, а при наличии медицинских показаний и согласии гражданина - независимо от возраста и наличия детей.
Каждая совершеннолетняя женщина детородного возраста имеет право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона, которые осуществляются в лицензированных учреждениях при наличии письменного согласия супругов одинокой женщины. Кроме того, к правовым источникам, регулирующим здравоохранение, относятся постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, приказы, инструкции, правила и другие документы Министерства здравоохранения и социального развития РФ, а также нормативные правовые акты субъектов РФ. Многие вопросы, связанные с медицинской деятельностью, регулируются в рамках различных отраслей права - трудового, гражданского, административного, уголовного и др. Права граждан в сфере охраны здоровья. Согласно ст. Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социальными работниками и иными специалистами учреждений государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Граждане имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством РФ. Отдельные категории граждан имеют право на льготное обеспечение протезами, ортопедическими, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами. Граждане имеют право на медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных учреждениях.
Дети, подростки, учащиеся, инвалиды и пенсионеры, занимающиеся физической культурой, имеют право на бесплатный медицинский контроль. Права пациента при получении медико-социальной помощи в обобщенном виде сформулированы в ст. При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет следующие права. Грубое, небрежное отношение к пациенту может служить основанием для привлечения медицинского работника к юридической ответственности. Пациент может лечиться в медицинском учреждении не только по месту своей регистрации. Для этого необходимо письменно поставить в известность страховую компанию и выбранное лечебное учреждение при условии, что оно входит в систему оказания медицинской помощи по договорам обязательного или добровольного медицинского страхования. Санитарные нормы и правила регламентируют условия и порядок размещения людей в больничных палатах, противоэпидемический и санитарный режим в лечебных учреждениях. Недопустимо применение методов диагностики или лечения без необходимого обезболивания. За виновное причинение боли пациенту действующим законодательством предусмотрена юридическая ответственность. Пациенты имеют право на врачебную тайну, то есть на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при их обследовании и лечении.
Тема: Соцпособия в РФ
После рабовладельческого периода последовал следует феодальный период, который характеризовался господством натурального хозяйства. Основой в данный период является семья. Семья несла ряд обязанностей по материальному обеспечению пожилых и нетрудоспособных. В данный период появляется подобие социальных пособий, оно распространялось на тех людей, кто не мог производить работу и не имел какого-либо хозяйства2. Эти «пособия» не были закреплены указом.
Затем появились другие денежные выплаты, но они имели характер награды. Они выдавались крупным сановникам, епископам, префектам и другим лицам, которые имели те или иные заслуги перед монархом. Скорее всего, это были первые прообразы пенсий. Таким образом, появилась и оказывалась первая социальная помощь гражданам и первые пособия.
Надо отметить, что ни один из существовавших прообразов современного социального обеспечения не был формально закреплен в каком-либо правовом источнике. Любое общество развивалось, в том числе и Российская Федерация, оно и в наше время продолжает стремительно развиваться. Важный элемент любого общества, на каком бы этапе развития оно ни находилось, является оказание помощи и поддержки отдельным группам населения, тем людям, которые не могут осуществлять какую-либо трудовую деятельность, а значит, и обеспечить себя, в частности, пожилым людям, инвалидам, детям и другим нуждающимся1. В России социальное развитие положило свое начало в конце IX века.
Это был период введения христианства на Руси. Ключевое значение в помощи нуждающимся начиная с этого периода и до начала XX века играла церковь. Помощь церквей и монастырей была разнообразной. Она определялась материальными и финансовыми возможностями нуждающихся.
Наиболее распространенными формами такой помощи были: бесплатное кормление нищих и убогих, устройство особых приютов и богаделен для бедных, искалеченных, престарелых, учреждение сиротских домов и приютов. Среди форм помощи, оказываемой частными лицами, в частности князьями были: кормление нищих на княжеском дворе, раздача бедным одежды, денежная раздача милостыни, снабжение питанием заключенных2. Все это являлось прообразом первых социальных пособий на Руси. В эпоху феодальных отношений появляются новые способы социального обеспечения нетрудоспособных людей, а также тех, кто нуждается в какой-либо помощи.
В Судебнике указывалось, что бездетная вдова, потерявшая мужа, после его смерти имела право на получение обратного приданого, что в наше время бы называлось пособием. Обратное приданое позже получило свое название. Оно называлось «полетное» и выплачивалось в размере 2 гривны в год3. В 1649 году был введен новый правовой акт по оказанию социальной помощи - «Соборное уложение царя Алексея Михайловича».
Данный акт содержит значительно большее количество статей, посвященных социальному обеспечению. В этом правовом источнике закреплялось право на прожиток, то есть, часть поместья, выделяемого после смерти его владельца на содержание вдовы, детей и престарелых родителей. Размер его зависел от величины оклада и причины смерти кормильца от военной травмы, в полку на государственной службе, а также вне службы. Дворяне имели право на получение прожитка в случае отставки или увечья, а также при отсутствии прямых наследников в размере полного оклада.
Полвека спустя, в период царствования Елизаветы 1740 — 1750 гг. В условиях капитализма в России социальное обеспечение не было развитым на хорошем уровне.
Единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот……………….. Несмотря на сложные экономические условия государством принимались и принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, а также на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу, и других категорий граждан. Однако действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность подавляющего большинства социальных программ оставалась крайне низкой, а выделяемые из бюджета средства «распылялись» и не всегда доходили до своих адресатов.
В настоящий момент назрела настоятельная необходимость внесения коренных изменений в государственную социальную политику, которые должны способствовать выработке новых действенных механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств, выделяемых на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, а также адресное предоставление пособий и компенсационных выплат на уровне не ниже прожиточного минимума именно тем гражданам, которые действительно в них остро нуждаются. Цель работы: исследование института права социального обеспечения — единовременные пособия. Объектом исследования является понятие и общественная значимость единовременных пособий. Задачи исследования: 1 дать общую характеристику единовременных пособий; 2 рассмотреть виды и порядок получения конкретных пособий.
Федерального закона от 18. Единовременное пособие гражданам и их семьям, привлеченным для борьбы с терроризмом. Лицами, привлеченными к борьбе с терроризмом, являются: Военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом; Лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий. Единовременное пособие лицам, привлеченным к борьбе с терроризмом, выплачивается: Также правом на пособие по данному мероприятию имеют граждане и их семьи, которые были привлечены к выполнению спец задач.
Для данной категории лиц, пособие выплачивается: В случае инвалидности впоследствии увечья разного рода или заболевания, полученных вовремя исполнения специальных задач: «инвалиду I группы - 75 минимальных размеров оплаты труда; инвалиду II группы - 50 минимальных размеров оплаты труда; инвалиду III группы - 25 минимальных размеров оплаты труда»; В случае получения тяжких ранений, не повлёкших за собой наступления инвалидности, назначается пособие - 10 минимальных размеров оплаты труда, в случае получения лёгкого ранения - 5 минимальных размеров оплаты труда. Если гражданин исполняющий спец задачи погиб, либо в случае смерти, наступившей до одного года со дня окончания их участия, членам их семей — выплачивается в 25-ти кратном, минимальном размере оплаты труда на каждого члена семьи. Социальное пособие на погребение — государственная поддержка, лицам, которые взяли на себя ответственность в организации похорон умершего гражданина за свой счёт. Порядок, в пределах которого выплачивается компенсация, контролируется ФЗ «О погребении и похоронном деле» Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 30. Право на компенсацию может быть предоставлено: Заявителю, организовывающему данное мероприятие, для получения социальных компенсации необходимо обратиться: «Выплаты будет выплачиваться при условии предоставления полного пакета документов» [7]. Пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием — Федеральный закон от 24. Обеспечение по страхованию осуществляется, в частности, в виде выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти, единовременного пособия страховой выплаты и ежемесячного пособия. Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из 60-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день такой выплаты; В случае смерти застрахованного пособие устанавливается в размере, равном 60-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному на день такой выплаты.
Размер ежемесячной страховой выплаты пособия , определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Социальным пособия гражданам, уволенным с военной службы; В настоящее время законодателем предусмотрено несколько видов социальных пособий гражданам - военнослужащим, уволенным с Военной службы по достижению предельного возраста нахождения на ВС; по состоянию здоровья; в связи с организационно — штатными мероприятиями [9]. Размер данного пособия зависит непосредственно от продолжительности ВС: -менее 10 лет — в размере 5 окладов денежного содержания; -от 10 — 15 лет — в размере 10 окладов денежного содержания; -от 15 — 20 лет — 15 окладов; -20 лет и более — 20 окладов денежного содержания. Размер и порядок выплаты данного соц. При прохождении военнослужащим ВС по контракту, при наличии общей продолжительности ВС от 15 — 20 лет, уволенным при этом с ВС по вышеуказанным основаниям без права на пенсию, ему в течение 5 лет выплачивается ежемесячное соц. При увольнении с ВС по вышеуказанным основаниям, при наличии общей продолжительности ВС менее 15 лет, бывшему военнослужащему сохраняется выплата оклада по воинскому званию в течение 1 года после увольнения с ВС. Гражданам, проходившим ВС по призыву, при увольнении с ВС выплачивается единовременное пособие в размере 1 оклада денежного содержания. Военнослужащим — призывникам из детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается единовременное пособие равное 5 окладам денежного содержания.
Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные выплаты к пособию на погребение, предусмотренному федеральным законом, а также производить выплаты из собственных источников. Впоследствии она не была установлена, поскольку считалось, что безработица в стране была полностью ликвидирована и что для этого нет никаких социально-экономических причин. Пособие по безработице является гарантированной государством материальной помощью безработным в форме регулярных выплат. Важнейшим нормативным правовым актом, регулирующим выплату пособий по безработице, является Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации», принятый в 1991 году. Есть две выплаты для безработных: Пособие по безработице; Выплата безработному за период временной нетрудоспособности. Обе выплаты начисляются в Фонд занятости. Право на их получение на разумных условиях предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными, то есть имеющим статус правовой статус безработного. Решение о признании гражданина безработным принимается бюро по трудоустройству по месту жительства не позднее 11 дней со дня подачи соответствующих документов: Паспорта; Документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию; Правки о среднем заработке и т. Безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и зарабатывающие на жизнь, состоящие на учете в службе занятости для поиска подходящей работы, ищущие работу и желающие ее начать. При этом в качестве выплат компенсационного дохода и нераспределенного среднего дохода гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуальный предприниматель не учитывается.
Инвалид также считается безработным, если у него есть рабочая рекомендация и заключение о виде и условиях труда, которое было дано в установленном порядке, но не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. Некоторые граждане не признаются законом в качестве безработных и, следовательно, не имеют права на пособие. К ним относятся следующие граждане: Младше 16 лет; Которые по закону имеют право на получение пенсии по старости или пенсии по старости; Который в течение 10 дней после регистрации в службе занятости отказался от поиска подходящей работы из двух вариантов подходящей работы в том числе временной ; Которые без уважительной причины не явились в течение 10 дней после регистрации в службе занятости для поиска подходящей работы, чтобы предложить им подходящую работу, или не явились в срок, установленный службой занятости для регистрации их как безработных; Осужденные, приговоренные к исправительным работам без лишения свободы или к тюремному заключению. Действующее законодательство регулирует условия и уровень пособия по безработице. Согласно общим правилам, продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать в общей сложности 12 месяцев включая период временной нетрудоспособности в течение 18 календарных месяцев. Однако для граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии специальности или желающих возобновить работу после длительного перерыва более одного года , срок выплаты пособия сокращается: он не может превышать 6 месяцев в каждом периоде безработицы, то есть в общей сложности 12 календарных месяцев. Таким образом, максимальная продолжительность компенсационных выплат для этих граждан не может превышать в общей сложности 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Если после 18 календарных месяцев безработицы безработный не имеет достаточной оплачиваемой работы, он имеет право на получение пособия по безработице заново. Общая продолжительность выплаты пособий по безработице гражданам за счет средств Фонда занятости не может превышать 24 календарных месяцев в течение 36 календарных месяцев. Порядок, в котором определяется размер пособия по безработице, варьируется — пособие рассчитывается либо из заработка, либо фиксируется в определенном проценте до прожиточного минимума.
Пособие рассчитывается на основе заработка тех граждан, которые признаны работающими в день безработицы. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30. В следующих случаях выплата пособия с одновременным снятием с регистрационного учета прекращается как безработный: Гражданин признается работоспособным; Профессиональное обучение, повышение квалификации или переподготовка путем перевода из управления по труду за счет выплаты стипендии; Длительное более одного месяца неиспользованное отсутствие безработного в бюро по трудоустройству; перемещение безработного в другое место; Попытки получения или получения пособий по безработице обманным путем; Назначение пенсий по возрасту пенсии по возрасту в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации в зависимости от стажа работы. Выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях: Отказ от двух вариантов подходящей работы в период безработицы; Появление безработного в состоянии опьянения для перерегистрации; Увольнение с последнего места работы отдела за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; Несанкционированное прекращение образования гражданина путем перевода из управления по труду. Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, включается в общую продолжительность выплаты пособия и не засчитывается в общий трудовой стаж. Надбавка не выплачивается в следующие периоды: Декретный отпуск; Отстранение безработного от постоянного места жительства в связи с обучением в вечерних и заочных профессиональных учебных заведениях; Набор на военные сборы, набор на мероприятия, связанные с подготовкой к военной службе, на выполнение государственных функций. Решение о прекращении, приостановлении или уменьшении размера пособия по безработице принимается бюро по трудоустройству, которое обязано зарегистрировать безработного. Виды компенсационных выплат Льготы следует отличать от компенсационных выплат Эти пособия предназначены для относительно небольшого числа людей, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по не зависящим от гражданина обстоятельствам. В некоторых случаях законодатель прямо ссылается на них как на таковых, а в некоторых случаях применяет другие термины например, «льгота» , но предусматривает их компенсационный характер. Российское законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат иногда их называют «надбавками или субсидиями» : Матери или другие родственники, фактически ухаживающие за ребенком , имеющие трудовые отношения с организациями, а также военнослужащие женского пола, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 03. Сумма компенсации, выплачиваемой этой категории граждан, составляет — 50 рублей; Пособия для супругов военнослужащих, которые во время совместного пребывания со своими супругами в районах, где они вынуждены не работать или не могут найти работу по своей специальности из-за отсутствия возможностей для трудоустройства и состояния здоровья своих детей: Сумма компенсации, выплачиваемой этой категории граждан, составляет — 100 рублей; Для детей, находящихся под опекой и доверием приемной семьи. Сумма пособий на 2014 год составляет 1 3741,99 рублей на приемного ребенка при устройстве его в семью. Перечисляется на лицевой счет получателя в почтовом отделении или Сбербанке; Для питания студентов, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также в учреждениях начального и среднего профессионального образования; единовременное пособие для внутренне перемещенных лиц. Сумма компенсации, выплачиваемой этой категории граждан, составляет — 100 рублей; единовременное пособие для беженцев. Сумма пособия на 2014 год — 100 рублей. Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются в размере 50 процентов от минимальной заработной платы. Для лиц, работающих, служащих и проживающих в районах, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется путем применения этих коэффициентов независимо от фактического места жительства получателя в период отпуска по уходу за ребенком. В отличие от пособий, которые служат для полной или частичной компенсации временной потери заработка, компенсационные выплаты, как правило, предназначены для помощи тем, кто нуждается в социальной защите со стороны государства. Классификация социальных пособий Полной классификации социальных пособий в юридической литературе не существует, однако, как правило, различают следующие категории: Льготы по их назначению В этом случае пособия распределяются: Пособия, цель которых — полностью или частично компенсировать временную потерю заработка; Целью которого является пополнение доходов от вязания при различных обстоятельствах.
К первым относятся пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по безработице.
Понятие и система социальных пособий
| 1 Пособие – основа социального обеспечения в российской федерации | Социальные пособия представляют собой денежные или материальные выплаты государства, предоставляемые определенным категориям населения, которые находятся в затруднительном материальном или социальном положении. |
| Государственная система социальных пособий и компенсационных выплат | Детские пособия в Хабаровске и Хабаровском крае в 2016 году охватывают 75% из остальных выплат. |
| Государственные пособия в системе социального обеспечения | Порядок предоставления информации, гражданами, имеющими право на получение государственных пособий, а так же органом, который осуществляет назначение и выплату, определяется Правительством РФ. |
Государственные пособия в системе социального обеспечения
Нормативную основу проводимого исследования составляют действующие в настоящее время нормативные правовые акты, регулирующие порядок назначения и выплаты социальных пособий. Социальные гарантии – в данную ветвь входят минимальные размеры пенсий, стипендий, оплат труда, социальные пенсии (инвалидам с рождения), пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 лет до 16 лет. это денежные выплаты, назначаемые гражданам на определенный срок с целью предоставления им утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых социально значимыми. это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью осуществления дополнительной материальной поддержки в случаях, признаваемых государством социально значимыми от наличия у них каких-либо иных источников дохода. Согласно БРЭ социальные пособия — это денежные выплаты по системе социального обеспечения, представляющие собой социальную поддержку гражданам в установленных законом случаях. В первой главе рассмотрена система социальных пособий, во второй – порядок назначения и выплаты отдельных видов пособий, а также методика определения их размеров. Глава 1. Понятие и система пособий по социальному обеспечению.
Курсовая работа: Виды и классификация пособий
Таким образом, социальными пособиями можно признать денежные выплаты гражданам в целях их материального обеспечения в период отсутствия у них заработка или иного изменения материального положения и в других случаях, предусмотренных законом. Содержание Введение .3 1 Понятие пособия и его отличие от иных видов социального обеспечения, виды пособий и их общая характеристика.4 2 Пособие по временной нетрудоспособности. Социальные пособия, как правило, выплачиваются относительно непродолжительное время или единовременно, их получают как работающие граждане, так и неработающие, включая пенсионеров. Продолжительность их выплат зависит от цели пособия. Федеральным законом "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ предусмотрен ряд льгот, которые предоставляются военнослужащим при увольнении их с военной службы. Среди них имеются социальные выплаты: единовременные пособия и ежемесячные пособия.
Пособия в России в 2024 году
В широком смысле под ней понимаются все денежные выплаты определённым категориям граждан, которые в настоящее время наиболее нуждаются в ней. Сюда входят все социальные пособия и другие выплаты, установленные законодательством Российской Федерации. Понятие и виды государственных пособий. ые нормы я фикация пособий по целевому назначению фикация по продолжительности выплаты пособия фикация по родам социального обеспечения. 2. Раскрыть понятие и общую характеристику социальных пособий. 3. Рассмотреть различные виды социальных пособий. Объект работы является общественные отношения, возникающие при назначении и выплате различных видов социальных пособий.
Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения
| Единовременные социальные выплаты виды, размеры, правовые основы назначения | На социальную поддержку могут рассчитывать некоторые категории россиян — семьи с детьми, пенсионеры, инвалиды, безработные. Разберемся, какие социальные пособия выдают в России, в каком размере и как оформить выплаты. |
| 1 Пособие – основа социального обеспечения в российской федерации | 1. Понятие и виды пособий, круг лиц, имеющих право на пособия. Понятие «пособие» можно определить как денежные выплаты из государственных страховых фондов или из бюджета с целью оказания помощи гражданам в установленных законодательством случаях. |
Понятие и виды социальных пособий
Достижение этой цели возможно путем предоставления мер социальной поддержки (выплаты субсидий, пособий, компенсаций, льгот и т.д.), развития системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми. Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи. денежная выплата, предоставляемая гражданам по системе социального обеспечения ежемесячно, периодически или единовременно с целью: возмещения утраченного заработка (в полном объеме или частично). В отличие от пособий, вводимых законами РФ, эти выплаты могут устанавливаться и иными законодательными актами. Порядок предоставления информации, гражданами, имеющими право на получение государственных пособий, а так же органом, который осуществляет назначение и выплату, определяется Правительством РФ. которой социальная доплата к пенсии представляет собой денежную сумму, назначенная и выплачиваемая государством, учитывая денежные выплаты и. отдельные меры социальной поддержки, которые предоставляются в.
Конспекты юриста
| Назначение и реализация социальных выплат в Российской Федерации | Таким образом, социальными пособиями можно признать денежные выплаты гражданам в целях их материального обеспечения в период отсутствия у них заработка или иного изменения материального положения и в других случаях, предусмотренных законом. |
| Реферат: Социальные государственная помощь | В праве социального обеспечения сложилось общее понимание пособия как денежной выплаты, предоставляемой гражданам по системе социального обеспечения ежемесячно, периодически или единовременно с целью возмещения утраченного заработка. |
| Государственная система социальных пособий реферат | это денежные выплаты, назначаемые гражданам на определенный срок с целью предоставления им утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых социально значимыми. |
| Глава 1 понятие социальныхпособий и их характеристика | денежная выплата, предоставляемая гражданам по системе социального обеспечения ежемесячно, периодически или единовременно с целью: возмещения утраченного заработка (в полном объеме или частично). |
| Понятие и виды пособий - реферат | денежные выплаты, производимые гражданам ежемесячно, единовременно, либо периодически с целью возмещения утраченного им заработка, либо с целью оказания материальной поддержки.1. |